Συμβούλιο Ειρήνης Τραμπ: 66 έργα για την ανοικοδόμηση της Γάζας

Το Συμβούλιο Ειρήνης παρουσιάζει ένα νέο, ιδιαίτερα λεπτομερές πλάνο για την επόμενη ημέρα στη Λωρίδα της Γάζας, διαμορφώνοντας έναν οδικό χάρτη που συνδέει την άμεση ανθρωπιστική στήριξη με την ανασυγκρότηση των θεσμών.

Την Τετάρτη, το «Συμβούλιο Ειρήνης» (Board of Peace) του Αμερικανού προέδρου, Ντόναλντ Τραμπ, αναμένεται να παρουσιάσει πρόγραμμα ανασυγκρότησης έξι μηνών, ύψους 2,45 δισεκατομμυρίων δολαρίων, με στόχο να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για τη μεταπολεμική διοίκηση και την οικονομική επανεκκίνηση του παλαιστινιακού θύλακα.

Συμβούλιο Ειρήνης Τραμπ: ο σχεδιασμός για τη Γάζα

Στο σχέδιο εντάσσονται συνολικά 66 έργα, τα οποία προέκυψαν έπειτα από εργασία ενός έτους δεκάδων ειδικών από τα 28 κράτη που μετέχουν στο Συμβούλιο Ειρήνης και από την παλαιστινιακή τεχνοκρατική κυβέρνηση.

Όπως προκύπτει από αντίγραφο του σχεδίου που έφτασε στο Axios, προβλέπονται κονδύλια για προσωρινή στέγαση, αποκομιδή συντριμμιών, αποκατάσταση νοσοκομείων, οικονομική ανάκαμψη και ανάπτυξη πολυεθνικής δύναμης ασφαλείας.

Αξιωματούχος του Συμβουλίου Ειρήνης εξήγησε τον σκοπό της πρωτοβουλίας με τη δήλωση: «Το σχέδιο δείχνει πώς να στήσεις μια κυβέρνηση από το μηδέν, μια οικονομία από τα συντρίμμια και μια περιοχή από την καταστροφή».

Για να προχωρήσει η υλοποίηση του σχεδίου, απαιτείται η συνεργασία τόσο από το Ισραήλ όσο και από τη Χαμάς.

Η κυβέρνηση Νετανιάχου έχει αποδεχθεί καταρχήν ορισμένες πτυχές του σχεδίου που είχαν τεθεί σε προηγούμενες συζητήσεις, ωστόσο αρνείται να αρχίσει την εφαρμογή του, κυρίως εξαιτίας εσωτερικών πολιτικών λόγων ενόψει των προσεχών εκλογών.

Η Χαμάς, από τη δική της πλευρά, έχει δεχθεί επί της αρχής τον αφοπλισμό, αλλά η δέσμευση αυτή δεν έχει δοκιμαστεί στην πράξη, εν μέρει επειδή το Ισραήλ δεν εφαρμόζει κατάπαυση του πυρός 14 ημερών πριν ξεκινήσει η διαδικασία αποστρατιωτικοποίησης.

Το Συμβούλιο Ειρήνης εκτιμά ότι η διαδικασία ανάκαμψης στη Γάζα θα μπορέσει τελικά να ξεκινήσει μετά τις ισραηλινές εκλογές της 27ης Οκτωβρίου και την ανάδειξη νέας κυβέρνησης.

Παρόλα αυτά, κρίνεται αμφίβολο εάν οι εκλογές θα αναδείξουν σαφή νικητή, καθώς ένα τέτοιο αποτέλεσμα θα μπορούσε να φέρει υπηρεσιακή κυβέρνηση και πολιτική στασιμότητα, δυσχεραίνοντας ακόμη περισσότερο την εφαρμογή της πρότασης.

Οι εκτιμήσεις του σχεδίου υπολογίζουν τις υλικές καταστροφές στη Γάζα σε 35,2 δισεκατομμύρια δολάρια, ενώ η συνολική αποκατάσταση και αναδιοργάνωση εκτιμάται ότι θα χρειαστεί περίπου 71,4 δισεκατομμύρια δολάρια μέσα σε μία δεκαετία.

Γάζα: Πώς κατανέμονται τα 66 έργα του σχεδίου

Τα 66 έργα οργανώνονται σε έξι βασικούς πυλώνες: υποδομές, ανθρώπινη ανάπτυξη, οικονομική επιτάχυνση, ψηφιακός μετασχηματισμός, νομικές υποθέσεις και ειρήνη με ασφάλεια.

Υποδομές στη Γάζα: χρηματοδότηση 1 δισ. δολαρίων

Το μεγαλύτερο τμήμα της χρηματοδότησης κατευθύνεται στις υποδομές:

• 400 εκατομμύρια δολάρια: Δημιουργία προσωρινών καταφυγίων.
• 275 εκατομμύρια δολάρια: Εκκαθάριση συντριμμιών και απομάκρυνση μη εκραγέντων πυρομαχικών.
• 50 εκατομμύρια δολάρια: Εργασίες αποκατάστασης νοσοκομείων.
• 30 εκατομμύρια δολάρια: Επισκευές στο κατεστραμμένο οδικό δίκτυο.

Το πλάνο περιλαμβάνει ακόμη επισκευές στα συνοριακά περάσματα, επαναφορά των δικτύων ρεύματος και νερού, εγκατάσταση 25.000 φορητών ηλιακών συστημάτων και μόνιμο μπάζωμα σηράγγων κάτω από περιοχές που αποτελούν προτεραιότητα για την ανοικοδόμηση.

Ασφάλεια και αστυνόμευση στη Γάζα: 885 εκατ. δολάρια

Η ασφάλεια συνιστά το δεύτερο σημαντικότερο σκέλος της πρότασης:

• 275 εκατομμύρια δολάρια: Ανέγερση μόνιμης θωρακισμένης εγκατάστασης στη Ράφα, ικανής να φιλοξενεί 5.000 μέλη της Διεθνούς Δύναμης Σταθεροποίησης (ISF).
• 140 εκατομμύρια δολάρια: Στρατολόγηση, κατάρτιση, εξοπλισμός και ανάπτυξη πολυεθνικού σώματος ασφαλείας.
• 120 εκατομμύρια δολάρια: Ενεργοποίηση της νέας παλαιστινιακής αστυνομίας. Παρότι έχουν επιλεγεί και ελεγχθεί χιλιάδες Παλαιστίνιοι από τη Γάζα για τη στελέχωση του σώματος, το Ισραήλ δεν τους επιτρέπει επί του παρόντος να ταξιδέψουν στην Αίγυπτο για εκπαίδευση.
• 20 εκατομμύρια δολάρια: Σχέδιο επαναγοράς όπλων, με οικονομικά κίνητρα για την παράδοση και την ασφαλή καταστροφή οπλισμού και πυρομαχικών της Χαμάς και άλλων ένοπλων οργανώσεων.

Το σχέδιο προβλέπει ότι η παλαιστινιακή τεχνοκρατική κυβέρνηση θα αναλάβει σταδιακά τη διαχείριση των συνοριακών διελεύσεων της Γάζας με το Ισραήλ και την Αίγυπτο, για εμπορεύματα και επιβάτες.

Ανθρωπιστική βοήθεια και μόνιμες δομές για τη Γάζα

Η μετακίνηση των Παλαιστινίων από τις σκηνές αποτελεί άμεση προτεραιότητα:

• 400 εκατομμύρια δολάρια: Προμήθεια θερμομονωτικών τροχόσπιτων (caravans) για τους εκτοπισμένους.
• Ξεχωριστό project: Τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα θα χρηματοδοτήσουν πιλοτικά την κατασκευή της «Εμιρατινής Γειτονιάς» στη Ράφα, με χωρητικότητα 50.000 ατόμων και αυτόνομες υποδομές κοινής ωφέλειας.
• 300 εκατομμύρια δολάρια: Δράσεις για την υγεία, την εκπαίδευση και την κοινωνική πρόνοια.

Η πρόταση δεν περιορίζεται στην άμεση αρωγή, αλλά επιδιώκει να συγκροτήσει μια αποτελεσματική παλαιστινιακή διοίκηση και να δώσει ξανά ώθηση στον ιδιωτικό τομέα.

Προβλέπεται η ανάπτυξη συστημάτων για ψηφιακή ταυτοποίηση και ηλεκτρονικές συναλλαγές, δικτύου 4G, ψηφιακών υπηρεσιών για την υγεία και την εκπαίδευση, ενισχύσεων προς μικρές επιχειρήσεις και ενός νέου Επενδυτικού Ταμείου για τη Γάζα.

Το Συμβούλιο Ειρήνης και η τεχνοκρατική παλαιστινιακή κυβέρνηση τονίζουν από κοινού πως η διαδικασία πρέπει να καθοδηγείται από τους ίδιους τους Παλαιστίνιους, με βάση την αρχή της «παλαιστινιακής ιδιοκτησίας».

Πόροι και συμμετοχές στην ενημερωτική σύνοδο

Η εξασφάλιση της χρηματοδότησης αποτελεί τη βασική πρόκληση, αφού τα 2,45 δισεκατομμύρια δολάρια δεν έχουν ακόμη συγκεντρωθεί στο σύνολό τους.

Παρ’ όλα αυτά, αξιωματούχοι του Συμβουλίου Ειρήνης αναφέρουν ότι δεν χρειάζεται να καταβληθεί αμέσως το σύνολο του ποσού όταν η νέα τεχνοκρατική κυβέρνηση αναλάβει στη Γάζα. Δηλώνουν δε βέβαιοι ότι, αφού αρθούν τα πολιτικά εμπόδια, οι χώρες-δωρητές θα χρηματοδοτήσουν τα επιμέρους έργα.

Στην ενημερωτική σύνοδο της Τετάρτης αναμένεται να συμμετάσχουν εκπρόσωποι 35 χωρών, μεταξύ των οποίων στελέχη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και κρατών-μελών της που δεν συμμετέχουν στο Συμβούλιο.

Στην εκδήλωση θα απευθυνθούν ο γαμπρός και ανώτερος σύμβουλος του Τραμπ, Τζάρεντ Κούσνερ, που ηγήθηκε της προσπάθειας, καθώς και ο ειδικός απεσταλμένος του Λευκού Οίκου, Στιβ Γουίτκοφ.

Επιπλέον, αναμένεται να μιλήσουν:

• Ο Νικολάι Μλαντένοφ, Ύπατος Εκπρόσωπος του Συμβουλίου Ειρήνης.
• Ο πρώην πρωθυπουργός της Βρετανίας, Τόνι Μπλερ.
• Ο Αλί Σάαθ, επικεφαλής της παλαιστινιακής τεχνοκρατικής κυβέρνησης.
• Ο διοικητής της Διεθνούς Δύναμης Σταθεροποίησης (ISF), στρατηγός Τζάσπερ Τζέφερς.
• Οι σύμβουλοι του Συμβουλίου Ειρήνης, Γιακίρ Γκαμπάι, Λιράν Τάντσμαν, Αριέ Λάιτστοουν και Τζος Γκρούενμπαουμ.