Λαϊκές αγορές: Νέες διαδικασίες για τις θέσεις και τις άδειες – Θεοδωρικάκος: Λύνουμε προβλήματα και ωφελούνται οι καταναλωτές

Το Υπουργείο Ανάπτυξης προχωρά σε αλλαγές για την ενίσχυση και τον εκσυγχρονισμό των λαϊκών αγορών, με νέο πλαίσιο για το υπαίθριο εμπόριο. Στόχος είναι να περιοριστεί η γραφειοκρατία, να διευκολυνθούν παραγωγοί και επαγγελματίες πωλητές και να εξυπηρετούνται καλύτερα οι καταναλωτές.

Με εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης διευκρινίζεται πώς εφαρμόζονται οι ρυθμίσεις που θεσπίστηκαν τον περασμένο Απρίλιο, έπειτα από πολύμηνη συζήτηση του υπουργού Ανάπτυξης Τάκη Θεοδωρικάκου με τους εκπροσώπους των λαϊκών αγορών. Οι αλλαγές αντιμετωπίζουν χρόνιες δυσκολίες στην καθημερινή λειτουργία τους και προσφέρουν νέες δυνατότητες στους πωλητές, ώστε να συνεχίσουν να διαθέτουν ποιοτικά προϊόντα σε ανταγωνιστικές τιμές, με περισσότερες επιλογές για τους καταναλωτές.

Μεταξύ άλλων, το νέο πλαίσιο προβλέπει:

Δημιουργούνται προϋποθέσεις για απογευματινές λαϊκές αγορές

Παραγωγοί και επαγγελματίες πωλητές έχουν πλέον τη δυνατότητα να δραστηριοποιούνται την ίδια ημέρα σε πρωινή και σε διαφορετική απογευματινή λαϊκή αγορά. Οι πωλητές μπορούν έτσι να εργάζονται περισσότερο και να αυξάνουν το εισόδημά τους, ενώ οι πολίτες, ιδίως όσοι εργάζονται το πρωί, θα έχουν ευκολότερη πρόσβαση στις αγορές.

Περισσότεροι παραγωγοί στις λαϊκές αγορές

Για την κάλυψη εποχικών αναγκών, μπορεί να διατίθεται ποσοστό έως 10% των θέσεων κάθε λαϊκής αγοράς, για περίοδο μέχρι έξι μήνες ανά παραγωγό. Η απόδοση των θέσεων γίνεται με απλούστερο τρόπο: αφού κατατεθεί η αίτηση και αναρτηθεί για 48 ώρες, η θέση παραχωρείται απευθείας εφόσον δεν εκδηλώσει ενδιαφέρον άλλος. Αν υπάρξουν περισσότεροι ενδιαφερόμενοι, ακολουθεί ηλεκτρονική κλήρωση.

Επιπλέον, οι δήμοι μπορούν να ιδρύουν λαϊκές αγορές στις οποίες συμμετέχουν αποκλειστικά παραγωγοί. Με τον τρόπο αυτό προωθείται η απευθείας διάθεση των αγροτικών προϊόντων και ενισχύεται ο ανταγωνισμός προς όφελος των καταναλωτών.

Λιγότερα βήματα για την έκδοση αδειών

Η άδεια παραγωγού πωλητή εκδίδεται, με βάση το νέο νομοθετικό πλαίσιο, μέσα σε πέντε εργάσιμες ημέρες από την παραλαβή των δικαιολογητικών που απαιτούνται.

Οι ψηφιακές άδειες που καταχωρίζονται στο πληροφοριακό σύστημα «Ανοιχτή Αγορά» έχουν πλέον αόριστη διάρκεια, εφόσον εξακολουθούν να ισχύουν τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, και δεν χρειάζεται να ανανεώνονται περιοδικά. Παράλληλα, όσοι πωλητές έχουν έντυπη άδεια που έχει λήξει αλλά δεν έχει καταργηθεί, μπορούν να συνεχίσουν νόμιμα τη δραστηριότητά τους έως ότου ολοκληρωθεί η ψηφιοποίησή της, με την έκδοση της προβλεπόμενης βεβαίωσης.

Για να εκδοθεί η βεβαίωση χρειάζεται μία μόνο αίτηση, η οποία καλύπτει όλες τις θέσεις και τις δραστηριότητες του πωλητή, ακόμη και σε περισσότερες από μία Περιφέρειες. Αν ο διοικητικός φάκελος τηρείται σε άλλη υπηρεσία, η διοίκηση τον αναζητά αυτεπάγγελτα, χωρίς να απαιτείται ενέργεια από τον ενδιαφερόμενο.

Αντιμετωπίζονται ζητήματα με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ (Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου)

Αν ο παραγωγός δεν μπορεί, χωρίς να ευθύνεται ο ίδιος, να προσκομίσει τη δήλωση κατά την ετήσια κατάθεση των δικαιολογητικών, έχει τη δυνατότητα να υποβάλει υπεύθυνη δήλωση και να προσκομίσει τη δήλωση ΟΣΔΕ όταν αυτό καταστεί εφικτό. Έτσι προστατεύεται από καθυστερήσεις στις διαδικασίες που δεν οφείλονται σε δική του υπαιτιότητα.

Διευκρινίζονται οι κανόνες για τη διαχείριση των θέσεων

Καθορίζονται αναλυτικά οι όροι για την παραχώρηση, την αμοιβαία ανταλλαγή, τη μετακίνηση και τη βελτίωση θέσεων, με συγκεκριμένα κριτήρια και ηλεκτρονικές κληρώσεις στις περιπτώσεις που προβλέπονται. Η αλλαγή θέσης μέσα στην ίδια λαϊκή αγορά και η μετακίνηση πωλητών σε άλλη πραγματοποιούνται σε ορισμένες περιόδους, με προθεσμίες έως την 24η Μαρτίου και την 23η Σεπτεμβρίου κάθε έτους.

Αποσαφηνίζονται οι όροι απώλειας θέσης και μεταβίβασης άδειας

Εάν ένας πωλητής δεν παρουσιαστεί στη συγκεκριμένη θέση του για 20 ημέρες μέσα στο έτος, θεωρείται ότι έχει παραιτηθεί σιωπηρά. Μπορεί, ωστόσο, να υποβάλει ένσταση μέσα σε 15 ημέρες από την κοινοποίηση της σχετικής απόφασης. Σε περίπτωση μεταβίβασης άδειας εξαιτίας θανάτου, η αίτηση πρέπει να κατατεθεί εντός 12 μηνών· αν παρέλθει η προθεσμία, η άδεια παύει αυτοδικαίως να ισχύει και δεν μεταβιβάζεται πλέον.

Τέλος, διευκρινίζονται οι ρυθμίσεις για την πληρωμή των τελών και τις περιπτώσεις στις οποίες προβλέπεται μείωση ή απαλλαγή από αυτά λόγω ανωτέρας βίας, όπως η νοσηλεία ή τα ακραία καιρικά φαινόμενα.