Έκτακτη εισφορά αλληλεγγύης: Νομική «μάχη» για τον υπολογισμό της στο Ελεγκτικό Συνέδριο – Η απόφαση επηρεάζει την τσέπη χιλιάδων συνταξιούχων

Στο Ελεγκτικό Συνέδριο πραγματοποιήθηκε σήμερα, στην Ολομέλειά του, πιλοτική δίκη με ιδιαίτερη σημασία, με αντικείμενο το αν είναι νόμιμη η παρακράτηση της εισφοράς αλληλεγγύης από 450.000 συνταξιούχους.

Η κρίση των επιτρόπων του Ελεγκτικού Συνεδρίου αναμένεται να διαμορφώσει πάγια νομολογία για όλους τους συνταξιούχους. Το δικαστήριο καλείται να αποφανθεί αν, όπως γίνεται σήμερα, η εισφορά αλληλεγγύης πρέπει να υπολογίζεται στο σύνολο των συντάξεων που ξεπερνούν τα 1.400 ευρώ ή μόνο στο ποσό πάνω από αυτό το όριο.

Την ακύρωση του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου ζητά ο πρώην πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Νίκος Αγγελάρας. Αρχικά είχε προσφύγει για το θέμα στο Μισθοδικείο, όμως το 2021 η υπόθεση παραπέμφθηκε στο Ελεγκτικό Συνέδριο και μέχρι σήμερα έχει αναβληθεί δύο φορές. Παράλληλα, ο κ. Αγγελέρας διεκδικεί με την αίτησή του την επιστροφή της διαφοράς που προκύπτει από τον μη κλιμακωτό υπολογισμό των κρατήσεων της ΕΑΣ.

Θετική εισήγηση για την υπόθεση

Στη σημερινή ακροαματική διαδικασία, ο γενικός επίτροπος Επικρατείας, Γιώργος Βοΐλης, εισηγήθηκε να γίνει δεκτό το αίτημα του επίτιμου δικαστή και να κηρυχθεί αντισυνταγματικός ο νόμος που ισχύει. Με βάση αυτόν, η ΕΑΣ παρακρατείται από ολόκληρη τη σύνταξη, εφόσον το ποσό της υπερβαίνει τα 1.400 ευρώ.

Στη διευρυμένη Ολομέλεια του Ανώτατου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου, οι δικηγόροι του ενάγοντος ανέφεραν ότι ο τρόπος υπολογισμού της ΕΑΣ αντίκειται στα άρθρα 2, 4, 5 και 25 του Συντάγματος. Ειδικότερα, υποστήριξαν πως στις συντάξεις άνω των 1.400 ευρώ επιβάλλεται ένας ενιαίος συντελεστής στο συνολικό ποσό, χωρίς να αφαιρείται το τμήμα έως τα 1.400 ευρώ και χωρίς να εφαρμόζονται διαφορετικοί συντελεστές ανά κλιμάκιο στο ποσό που υπερβαίνει το συγκεκριμένο όριο.

Ο ενάγων εκτιμά ότι, αν δικαιωθεί και μεταβληθεί ο τρόπος υπολογισμού της ΕΑΣ, δεν θα προκύψει δημοσιονομική επιβάρυνση ούτε θα χρειαστεί να ληφθούν νέα μέτρα. Όπως υποστηρίζει, θα μειωθεί μόνο το ετήσιο ποσό που αποταμιεύεται από την παρακράτηση της εισφοράς αλληλεγγύης, καθώς και από τους τόκους του κεφαλαίου που έχει συγκεντρωθεί τα τελευταία 16 χρόνια.

Οι εκπρόσωποι του Δημοσίου από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους υποστήριξαν, από την πλευρά τους, ότι ο νόμος είναι συνταγματικός, ότι η Πολιτεία λαμβάνει υπόψη την οικονομική κατάσταση των πολιτών και ότι ο υπολογισμός της ΕΑΣ δεν επιβαρύνει το βιοτικό επίπεδο των συνταξιούχων. Πρόσθεσαν πως η συγκεκριμένη μέθοδος εξυπηρετεί λόγους δημοσίου συμφέροντος και ζήτησαν να απορριφθεί η αίτηση του επίτιμου ανώτατου δικαστικού λειτουργού.

Η απόφαση για την πιλοτική δίκη στο Ελεγκτικό Συνέδριο αναμένεται να δημοσιευτεί τους πρώτους μήνες του 2027.