Στην παραλιακή αλλάζουν οι ταμπέλες, στους δήμους ο λογαριασμός

Στην παραλιακή, μια διοικητική κατάταξη μπορεί να ανοίξει πολύ μεγαλύτερη πολιτική συζήτηση από όσο υπόσχεται η υπηρεσιακή της διατύπωση. Το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, που βρίσκεται σε διαβούλευση, περιλαμβάνει δύο παρεμβάσεις με κοινό παρονομαστή: τι ελέγχουν και τι εισπράττουν οι δήμοι.

Το άρθρο 339 κατατάσσει ως ειδικές τουριστικές υποδομές καφετέριες και εστιατόρια σε τουριστικά ακίνητα που ανήκουν στην ΕΤΑΔ ή τελούν υπό τη διαχείρισή της. Η γεωγραφική ζώνη εκτείνεται από το Φάληρο, στον όρμο του, μέχρι την Αγία Μαρίνα της Κρωπίας. Ο δήμαρχος Αλίμου αντιδρά έντονα, φοβούμενος υποχώρηση του δημοτικού ρόλου στις άδειες και στους ελέγχους, με αιχμή τον θόρυβο και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις.

Εδώ χρειάζεται προσοχή: δεν θεσπίζεται αυτόματη νομιμοποίηση αυθαιρέτων, ούτε έχει αποσαφηνιστεί πλήρως τι αλλάζει στις αρμοδιότητες της αυτοδιοίκησης. Η ανησυχία είναι υπαρκτή· η οριστική ετυμηγορία για τις συνέπειες της διάταξης θα ήταν πρόωρη.

Το άρθρο 372 αγγίζει το ταμείο. Αναδιαμορφώνει τις εξαιρέσεις από τέλη δήμων και περιφερειών, απαλλάσσοντας δημόσιες επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας που παρέχουν συγκοινωνιακές υπηρεσίες από συναφή τέλη και εισφορές για κτίσματα και αδόμητες εκτάσεις που εξυπηρετούν τη λειτουργία τους. Προβλέπει επίσης εξαιρέσεις για πρόσθετες κατηγορίες δημόσιων φορέων.

Το δημοσιονομικό αποτύπωμα για την αυτοδιοίκηση μένει να φανεί, ενώ οι ανάγκες σε υποδομές και υπηρεσίες αυξάνονται. Η κυβέρνηση, λοιπόν, έχει να εξηγήσει όχι μόνο ποιος θα ελέγχει την παραλιακή δημόσια περιουσία, αλλά και πώς οι δήμοι θα ανταποκρίνονται στις υποχρεώσεις τους. Οι απαλλαγές γράφονται σε άρθρα· ο λογαριασμός πού καταλήγει;