Washington Post: Το μυστικό σχέδιο 4 σημείων για την ειρήνη στην Ουκρανία – «Πρέπει να διευρύνουμε το πρόβλημα και τη λύση»

Οι ΗΠΑ και η Ευρώπη βρίσκονται σε εντατικές παρασκηνιακές επαφές, με στόχο να καταρτίσουν ένα ολοκληρωμένο σχέδιο για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία. Σε άρθρο του στη Washington Post, ο αναλυτής Ντέιβιντ Ιγκνάτιους αποκαλύπτει ότι Αμερικανοί διαπραγματευτές επιδιώκουν να διαμορφώσουν ένα πακέτο που θα ανταποκρίνεται στις μεταπολεμικές ανάγκες τόσο του Κιέβου όσο και της Μόσχας.

Η πρωτοβουλία αποσκοπεί να σταματήσει την αιματοχυσία με έναν συμβιβασμό για τα εδάφη, ο οποίος δεν πρόκειται να καλύψει πλήρως καμία από τις δύο πλευρές.

«Πρέπει να διευρύνουμε τόσο το πρόβλημα όσο και τη λύση, ώστε να βοηθήσουμε και τις δύο πλευρές να δουν πώς θα διαμορφωθεί η μεταπολεμική κατάσταση — και στη συνέχεια να προβούν σε υποχωρήσεις», σημειώνει Αμερικανός αξιωματούχος με γνώση των συνομιλιών.

Η συνάντηση έξι ωρών και η Μόσχα εκτός συζητήσεων

Κομβικό σημείο της διπλωματικής δραστηριότητας ήταν η εξάωρη συνάντηση την Παρασκευή στη Φλόριντα, την οποία διοργάνωσαν οι Αμερικανοί απεσταλμένοι Τζάρεντ Κούσνερ και Στιβ Γουίτκοφ.

Στις συνομιλίες, που έγιναν στο Shell Bay, το γκολφ κλαμπ του Γουίτκοφ στο Hallandale Beach, συμμετείχαν Ουκρανοί αξιωματούχοι και εκπρόσωποι της Βρετανίας, της Γαλλίας και της Γερμανίας.

Η Μόσχα, σύμφωνα με σημερινή μετάδοση του πρακτορείου TASS, γνωρίζει τα δημοσιεύματα, αλλά δεν συμμετέχει στις συνομιλίες.

Σε ενημέρωση δημοσιογράφων, ο εκπρόσωπος του Κρεμλίνου Ντμίτρι Πεσκόφ είπε ότι η Μόσχα έχει διαβάσει το ρεπορτάζ της Washington Post για το φερόμενο «ειρηνευτικό σχέδιο», ωστόσο δεν διαθέτει επίσημη ενημέρωση.

«Όχι, δεν έχουμε ακούσει κάτι», απάντησε ο Πεσκόφ σε δημοσιογράφους. «Έχουμε δει τις αναφορές των μέσων ενημέρωσης, αλλά δεν έχουμε ακούσει απολύτως τίποτα γι’ αυτό».

Οι όροι του Τραμπ και η διαφωνία για τα διυλιστήρια

Ο Αμερικανός πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ θέτει ως βασικό όρο την άμεση διακοπή των επιθέσεων και από τις δύο πλευρές στις πετρελαϊκές εγκαταστάσεις, καθιστώντας την προϋπόθεση για να προχωρήσει η αμερικανική ειρηνευτική πρωτοβουλία.

«Είναι σαφές ότι η ικανότητα των Ουκρανών να πλήττουν διυλιστήρια έχει αντίκτυπο στη ρωσική οικονομία. Έχει ενισχύσει τη διαπραγματευτική θέση του Ζελένσκι», παρατήρησε Ευρωπαίος διπλωμάτης.

Οι Κούσνερ και Γουίτκοφ επανέλαβαν στη συνάντηση της Φλόριντα το αίτημα προς την ουκρανική πλευρά να διακόψει τις επιθέσεις, προειδοποιώντας ταυτόχρονα ότι ο Τραμπ θα έκλεινε συμφωνία για το ρωσικό ντίζελ.

Όπως ανέφερε Αμερικανός αξιωματούχος, το Κίεβο δέχεται το ίδιο αίτημα για έκτη φορά τους τελευταίους μήνες, ενώ οι τιμές του ντίζελ ανεβαίνουν απότομα.

Ακολούθησε δραματική εξέλιξη: ο Ζελένσκι δεν δέχθηκε να συμμορφωθεί, και στη συνέχεια ο Τραμπ προχώρησε στη σύναψη συμφωνίας χωρίς τη συμμετοχή των άλλων.

Ο Αμερικανός πρόεδρος υποστήριξε πως Μόσχα και Κίεβο έχουν συμφωνήσει να διακόψουν αμοιβαία τα πλήγματα στις ενεργειακές υποδομές. Παράλληλα, κάλεσε τις δύο πλευρές να βάλουν τέλος σε αυτόν τον «γελοίο» πόλεμο.

«Λοιπόν, συμφώνησαν», είπε ο Τραμπ στους δημοσιογράφους για τον Ζελένσκι και τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν. «Επειδή είπα: “Συμφωνείτε”. Γι’ αυτό συμφώνησαν, επειδή είπα ότι συμφωνούν».

Ο πρόεδρος της Ουκρανίας χαρακτήρισε την απόφαση «αδύναμη». Ο Τραμπ απάντησε με απειλή για διακοπή της παροχής στρατιωτικών πληροφοριών.

«Αν ο Ζελένσκι συμφωνήσει να σταματήσει τις επιθέσεις σε διυλιστήρια, επιστρέφουμε στο τραπέζι και πάμε στη Μόσχα», δήλωσε Αμερικανός αξιωματούχος, περιγράφοντας πώς θα μπορούσαν να ξαναρχίσουν οι επαφές.

Οι τέσσερις βασικοί άξονες της ειρηνευτικής πρότασης

Το πακέτο που εξετάζεται περιλαμβάνει τέσσερις βασικούς πυλώνες, σύμφωνα με Αμερικανό αξιωματούχο. Το μήνυμα προς τον Ρώσο ηγέτη Βλαντιμίρ Πούτιν είναι ότι δεν του ζητείται μόνο να σταματήσει τον πόλεμο, αλλά και να καταλήξει σε μια ευρύτερη οικονομική συμφωνία και συμφωνία ασφαλείας με την Ευρώπη, με σκοπό την επαναφορά της περιφερειακής σταθερότητας.

Ανοικοδόμηση και χρηματοδότηση της Ουκρανίας

Ένα πλαίσιο για να καλυφθούν οι μεγάλες χρηματοδοτικές ανάγκες του Κιέβου εκπονούν η Παγκόσμια Τράπεζα και ο επενδυτικός κολοσσός BlackRock.

Στα προβλεπόμενα περιλαμβάνονται η αποκατάσταση των περιοχών που έχουν καταστραφεί, η στήριξη των οικογενειών νεκρών και τραυματισμένων στρατιωτών και η ανάκαμψη της οικονομίας.

Οι διαπραγματευτές ζήτησαν από την ουκρανική κυβέρνηση λεπτομερή υπολογισμό του κόστους και εγγυήσεις ότι τα χρήματα δεν θα καταλήξουν σε μεταπολεμικούς κερδοσκόπους.

Αν δεν ναυαγήσει η διπλωματική προσπάθεια, η ουκρανική πλευρά αναμένεται να καταθέσει τα στοιχεία μέσα στις επόμενες ημέρες.

Εγγυήσεις για την ασφάλεια

Η Ουκρανία θα εξασφαλίσει από τις ΗΠΑ και ευρωπαϊκές χώρες δεσμεύσεις για στρατιωτική αντίδραση, εφόσον δεχθεί νέα ρωσική επίθεση.

Ο Αμερικανός αξιωματούχος συνέκρινε τις εγγυήσεις με το Άρθρο 5 του ΝΑΤΟ, που προβλέπει συλλογική άμυνα.

Την ίδια ώρα, η Ρωσία θα διαπραγματευτεί με την Ευρώπη συμφωνίες που θα συνυπολογίζουν τις δικές της ανησυχίες για την ασφάλεια. Ωστόσο, παραμένει ασαφές τι θα συνεπάγεται αυτό στην πράξη.

Ενεργειακή συμφωνία

Στο σχέδιο περιλαμβάνεται η οικονομική σύνδεση της Ρωσίας, της Ουκρανίας και της Ευρώπης. Ένα από τα ενδεχόμενα είναι η κατασκευή αγωγού για τη μεταφορά ρωσικού πετρελαίου και φυσικού αερίου στην Ευρώπη, με τα έσοδα να μοιράζονται μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας.

Ο Αμερικανός αξιωματούχος εκτίμησε πως η συγκεκριμένη ρύθμιση θα μπορούσε να περιορίσει σημαντικά το ενεργειακό κόστος στην Ευρώπη. Παράλληλα, θα οριστούν οι όροι και το χρονοδιάγραμμα για την άρση των ισχυουσών οικονομικών κυρώσεων, με αντάλλαγμα τη μακροπρόθεσμη πρόσβαση της Ρωσίας στην ευρωπαϊκή αγορά.

Εδαφικό

Το πιο δύσκολο ζήτημα είναι η γραμμή του μετώπου: η Ρωσία θα δεχόταν να σταματήσουν οι εχθροπραξίες κατά μήκος της υφιστάμενης γραμμής, την οποία οι διαπραγματευτές ονομάζουν «γραμμή ελέγχου».

Για την Ουκρανία, η πρόβλεψη αυτή θα σήμαινε ότι η Μόσχα θα εξακολουθούσε να ελέγχει τα εδάφη που έχει καταλάβει, μαζί με το Ντονμπάς.

Ένα σημαντικό εμπόδιο είναι ότι τα όρια της «γραμμής ελέγχου» δεν έχουν προσδιοριστεί με σαφήνεια, αφού το μέτωπο αλλάζει σχεδόν κάθε μέρα.

Ευρωπαϊκή δυσαρέσκεια για τη συμφωνία Τραμπ στο ντίζελ

Η συμφωνία Τραμπ για το ντίζελ προκάλεσε οργή στους Ευρωπαίους ηγέτες. Παρ’ όλα αυτά, η Washington Post αναφέρει ότι εμφανίζονται έτοιμοι να συνεχίσουν τη διπλωματική διαδικασία με επικεφαλής τους Κούσνερ και Γουίτκοφ.

Ευρωπαίος διπλωμάτης εξήγησε: «Είναι η στιγμή να πέσουν οι τόνοι και να επιστρέψουμε στη δουλειά».

Κατά τη διάρκεια της συνάντησης, οι Αμερικανοί ξεκαθάρισαν πως οι ΗΠΑ ήδη παρέχουν τεράστια βοήθεια στην Ουκρανία και δεν σκοπεύουν να τη θέσουν σε κίνδυνο προκειμένου να σταματήσουν οι επιθέσεις στα διυλιστήρια.

Οι Γουίτκοφ και Κούσνερ, σύμφωνα με τους New York Times, στη συνέχεια μετέθεσαν το ταξίδι που είχαν προγραμματίσει στη Ρωσία, περιμένοντας να αποκατασταθούν οι σχέσεις ανάμεσα στον Ζελένσκι και τον Τραμπ.

Παράλληλα, ο Ζελένσκι καταγγέλλει ότι οι ρωσικές επιθέσεις με βομβαρδισμούς στις ενεργειακές υποδομές της Ουκρανίας συνεχίζονται χωρίς διακοπή, ενώ γίνονται συζητήσεις για εκεχειρία.

Το Ινστιτούτο για τη Μελέτη του Πολέμου (ISW) τονίζει από την πλευρά του ότι ένα επίσημα διατυπωμένο μορατόριουμ στις επιθέσεις κατά διυλιστηρίων θα ωφελούσε συντριπτικά τη Ρωσία. Η χώρα διαθέτει δεκάδες τέτοιες εγκαταστάσεις, ενώ στην Ουκρανία έχει απομείνει μόλις ένα διυλιστήριο σε λειτουργία.