Ακίνητα: Τι προβλέπει η προτεινόμενη ρύθμιση για τις παράνομες υπεκμισθώσεις διαμερισμάτων – Τα πρόστιμα και η σφράγιση χώρων

Το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη επεξεργάζεται νομοθετική ρύθμιση για να απαγορεύσει τη συστηματική διάθεση κλινών ή θέσεων ύπνου σε διαμερίσματα κατοικίας και να αντιμετωπίσει τις παράνομες υπεκμισθώσεις.

Πηγές του υπουργείου, τις οποίες επικαλείται το ΑΠΕ-ΜΠΕ, αναφέρουν ότι η διαμορφωμένη πρόταση προβλέπει διοικητικά πρόστιμα έως 10.000 ευρώ για όσους εκμεταλλεύονται τέτοιους χώρους. Υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, θα μπορεί επίσης να επιβάλλεται προσωρινή ή οριστική σφράγισή τους.

Η ρύθμιση, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, στοχεύει σε φαινόμενο που παρατηρείται έντονα στα μεγάλα αστικά κέντρα και κυρίως στην Αττική: τη μετατροπή διαμερισμάτων σε άτυπα «υπνωτήρια», χωρίς να τηρούνται οι προβλεπόμενες υγειονομικές, πολεοδομικές ή τουριστικές προδιαγραφές.

Η πρακτική αυτή, όπως αναφέρεται στην πρόταση του υπουργείου, δημιουργεί κινδύνους για τη δημόσια υγεία και ασφάλεια, επιβαρύνει την ποιότητα ζωής των άλλων ενοίκων στις πολυκατοικίες και συνδέεται με φοροδιαφυγή και αθέμιτο ανταγωνισμό.

Τι περιλαμβάνει η προτεινόμενη διάταξη

Η διάταξη προβλέπει την απαγόρευση της συστηματικής εκμίσθωσης, υπεκμίσθωσης ή παραχώρησης, με οποιονδήποτε τρόπο, μεμονωμένων κλινών ή θέσεων ύπνου σε ακίνητα που χρησιμοποιούνται ως κατοικίες. Ως κλίνη ή θέση ύπνου νοείται κάθε διαμορφωμένη κατασκευή για διαμονή ή ανάπαυση, όπως κρεβάτι, κουκέτα, στρώμα ή άλλη κατασκευή.

Για να διαπιστωθεί παράβαση, θα πρέπει να συντρέχουν μαζί τουλάχιστον τρία από ορισμένα κριτήρια. Σε αυτά περιλαμβάνονται η διάθεση θέσεων ύπνου ανά κλίνη, η συχνή ή περιοδική εναλλαγή των διαμενόντων, η καταβολή άμεσου ή έμμεσου ανταλλάγματος και η διαμόρφωση ή χρήση του ακινήτου κατά τρόπο που παραπέμπει σε συλλογικό κατάλυμα ή χώρο μαζικής διαμονής.

Ποιες κατηγορίες ακινήτων μένουν εκτός ρύθμισης

Δεν υπάγονται στη ρύθμιση ακίνητα με νόμιμη άδεια λειτουργίας ή γνωστοποίηση ως τουριστικά καταλύματα, ούτε βραχυχρόνιες μισθώσεις που γίνονται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία. Εξαιρούνται επίσης θεσμοθετημένες δομές, ξενώνες, οικοτροφεία και άλλες εγκαταστάσεις για την παροχή υπηρεσιών σε αστέγους, εξαρτημένα άτομα ή ανθρώπους που φιλοξενούνται σε μονάδες ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης.

Τους ελέγχους και τη διαπίστωση παραβάσεων προβλέπεται να αναλάβουν η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, η Οικονομική Αστυνομία, η Δημοτική Αστυνομία, οι πολεοδομικές υπηρεσίες και οι αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Τουρισμού.

Τα ποσά των προστίμων για τις παραβάσεις

Πρόστιμο 10.000 ευρώ προβλέπεται για τον μισθωτή, υπεκμισθωτή, παραχωρησιούχο, κάτοχο ή νομέα που εκμεταλλεύεται το ακίνητο ή επιτρέπει ή διευκολύνει την απαγορευμένη χρήση. Για τον εκμισθωτή προβλέπεται πρόστιμο 5.000 ευρώ, εφόσον αποδειχθεί ότι γνώριζε για την απαγορευμένη χρήση και την ανέχθηκε, την επέτρεψε ή τη διευκόλυνε.

Αν η δραστηριότητα συνεχιστεί μετά την κοινοποίηση της πράξης διακοπής, θα επιβάλλεται επιπλέον πρόστιμο 1.000 ευρώ για κάθε ημέρα έως ότου υπάρξει πλήρης συμμόρφωση. Σε περίπτωση υποτροπής, το πρόστιμο διπλασιάζεται και προβλέπεται σφράγιση του ακινήτου.

Σε περίπτωση δεύτερης υποτροπής, το ανώτατο όριο του προστίμου προβλέπεται να τριπλασιάζεται. Παράλληλα, οι χώροι μπορούν να σφραγιστούν προσωρινά ή οριστικά, επιπλέον των διοικητικών κυρώσεων και της άμεσης διακοπής της δραστηριότητας, όταν διαπιστώνεται άμεσος κίνδυνος για το δημόσιο συμφέρον και υπάρχει έκτακτη ανάγκη να αποτραπεί.

Κοινή υπουργική απόφαση αναμένεται να ορίσει τις ειδικότερες τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές, τον τρόπο διενέργειας των ελέγχων και της σφράγισης, καθώς και θέματα για την επιβολή και είσπραξη των προστίμων και την υποβολή ενστάσεων.