Κομισιόν: Σχέδιο πέντε σημείων για να μειωθεί η μετανάστευση προς την Ευρώπη

Με τις πολεμικές συγκρούσεις στη Μέση Ανατολή και την Αφρική να συνεχίζονται και τις μεταναστευτικές ροές να ενδέχεται να αυξηθούν, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Κομισιόν) παρουσίασε σήμερα ένα σχέδιο πέντε σημείων. Οι προτάσεις αποσκοπούν στην πρόληψη και την πρόβλεψη αιφνίδιων, μαζικών παράνομων αφίξεων, αλλά και στην αντιμετώπισή τους, ώστε να ενισχυθούν η ασφάλεια και η ανθεκτικότητα των εξωτερικών συνόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Οι παράνομες διελεύσεις στα εξωτερικά σύνορα έχουν υποχωρήσει στο χαμηλότερο επίπεδό τους από το 2021, όπως τονίζει η Επιτροπή. Παρ’ όλα αυτά, οι τελευταίες εξελίξεις, τόσο στα ανατολικά σύνορα της ΕΕ όσο και στις ακτές της Μεσογείου, δείχνουν ότι τα ευρωπαϊκά εργαλεία πρέπει να ενισχυθούν περαιτέρω. Η Επιτροπή στέκεται ιδιαίτερα στη φετινή θερινή κρίση στη Θέουτα, η οποία, όπως αναφέρει, κατέδειξε ότι στα εξωτερικά σύνορα μπορούν πολύ γρήγορα να σημειωθούν ξαφνικές και μαζικές αφίξεις, προκαλώντας συνθήκες έκτακτης ανάγκης.

Πέντε είναι οι κεντρικοί άξονες του σχεδίου: στενότερη συνεργασία με χώρες-εταίρους για την αποτροπή της παράτυπης μετανάστευσης, ισχυρότερη προστασία των εξωτερικών συνόρων, αναβάθμιση της επιτήρησης και των μηχανισμών έγκαιρης προειδοποίησης, διάλυση των κυκλωμάτων διακίνησης μεταναστών και εμπορίας ανθρώπων, καθώς και αποτελεσματικότερες επιστροφές.

Για τη συνεργασία με τρίτες χώρες, η Επιτροπή εισηγείται, μεταξύ άλλων, καλύτερη επιτήρηση και έγκαιρη προειδοποίηση, περισσότερη ανταλλαγή πληροφοριών και στενότερο συντονισμό ανάμεσα σε Frontex, Europol και Eurojust. Στις προτάσεις περιλαμβάνεται ακόμη η δημιουργία, από κοινού με χώρες-εταίρους, κέντρων συντονισμού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Επιτήρησης των Συνόρων (EUROSUR).

Ισχυρότερη εντολή και επιχειρησιακός ρόλος για τη Frontex

Για την προστασία των εξωτερικών συνόρων, η Επιτροπή προαναγγέλλει τη θέσπιση ενός νέου ευρωπαϊκού πλαισίου διαχείρισης έκτακτων καταστάσεων, κυρίως για περιπτώσεις όπου μαζικές μετακινήσεις αξιοποιούνται ως μέσο άσκησης πίεσης. Την ίδια ώρα, εισηγείται τη διεύρυνση της εντολής του Frontex, με ισχυρότερο μόνιμο σώμα που θα μπορεί να αναπτύσσει άμεσα προσωπικό και εξοπλισμό, αναβαθμισμένες αρμοδιότητες στις επιστροφές και μεγαλύτερες δυνατότητες επιτήρησης τόσο των εξωτερικών συνόρων όσο και των περιοχών πριν από αυτά.

Έλεγχος των social media από τη Frontex για πληροφόρηση

Η Επιτροπή εισηγείται επίσης να διευρυνθούν οι δυνατότητες του Frontex για παρακολούθηση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, ώστε να υπάρχει πληρέστερη εικόνα της κατάστασης και να υποστηρίζεται επιχειρησιακά η διαχείριση των εξωτερικών συνόρων. Την ίδια στιγμή, ζητείται από τα κράτη μέλη να τροφοδοτούν εγκαίρως το EUROSUR με πληροφορίες και να γνωστοποιούν χωρίς καθυστέρηση κάθε εξέλιξη που έχει επιπτώσεις στα εξωτερικά σύνορα.

Βαρύτητα αποδίδεται παράλληλα στην καταπολέμηση τόσο της παραπληροφόρησης όσο και της εσφαλμένης πληροφόρησης. Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή εισηγείται καινούργια ψηφιακά πρωτόκολλα συνεργασίας με πολύ μεγάλες διαδικτυακές πλατφόρμες και μηχανές αναζήτησης. Προβλέπει ακόμη νέες ψηφιακές εταιρικές σχέσεις με χώρες-εταίρους, προκειμένου να εντοπίζεται και να αντιμετωπίζεται περιεχόμενο στο διαδίκτυο που ενθαρρύνει την παράτυπη μετανάστευση.

Με στόχο τη διάλυση των κυκλωμάτων διακίνησης, η Επιτροπή ζητά από το Συμβούλιο να υιοθετήσει χωρίς καθυστέρηση το προτεινόμενο καθεστώς κυρώσεων κατά των διακινητών. Παράλληλα, καλεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να καταλήξει επειγόντως στη διαπραγματευτική θέση του σχετικά με την αναθεωρημένη οδηγία που αφορά τη διευκόλυνση της παράνομης εισόδου και παραμονής. Το σχέδιο περιλαμβάνει επίσης στενότερη συνεργασία με ψηφιακές πλατφόρμες, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και παρόχους ηλεκτρονικών πληρωμών, ώστε να επιτευχθεί ο εντοπισμός παράνομων χρηματοοικονομικών ροών.

Η ενδυνάμωση των επιστροφών αποτελεί τον πέμπτο άξονα και θα επιδιωχθεί με στενότερη συνεργασία με τρίτα κράτη στον τομέα της επανεισδοχής, αναβαθμισμένο ρόλο για τον Frontex και εκτενέστερη χρήση της υποστήριξης που παρέχει ο Οργανισμός για επιστροφή, επανεισδοχή και επανένταξη. Επιπλέον, η Επιτροπή εισηγείται να ψηφιοποιηθούν οι σχετικές διαδικασίες, προκειμένου οι επιστροφές να γίνουν αποτελεσματικότερες και να περιοριστεί το διοικητικό βάρος.

Μπρούνερ: Τα επόμενα βήματα στη μεταναστευτική πολιτική

«Η καλή πολιτική δεν μένει ποτέ στάσιμη. Με βάση την πενταετή στρατηγική μας για τη μετανάστευση, κάνουμε τα επόμενα βήματα. Θα ενισχύσουμε τα θεμέλιά μας για ισχυρά εξωτερικά σύνορα, αποτελεσματική μεταναστευτική διπλωματία, σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο και αξιόπιστες επιστροφές, ενισχύοντας την Frontex, προτείνοντας ένα νέο ευρωπαϊκό πλαίσιο αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και εμβαθύνοντας τις εταιρικές μας σχέσεις με τις χώρες καταγωγής και διέλευσης. Η Ευρώπη χρειάζεται ένα σταθερό, δίκαιο και προσαρμόσιμο σύστημα», ανέφερε ο επίτροπος Εσωτερικών Υποθέσεων και Μετανάστευσης Μάγκνους Μπρούνερ.

Στα κράτη μέλη θα παρουσιαστεί το σχέδιο πέντε σημείων κατά τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, η οποία έχει προγραμματιστεί για την 1η και 2α Οκτωβρίου. Όπως υπογραμμίζει η Επιτροπή, για να αντιμετωπιστούν οι συγκεκριμένες προκλήσεις χρειάζεται συντονισμένη κινητοποίηση από τα κράτη μέλη, τους οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στη Δικαιοσύνη και τις Εσωτερικές Υποθέσεις, καθώς και από την ίδια.

Πηγή: ΑΠΕ – ΜΠΕ