Ντόναλντ Τραμπ: Τι σημαίνει το «πάγωμα» των κυρώσεων κατά της Ρωσίας που είχε εγκρίνει το Κογκρέσο

Ο Λευκός Οίκος ανακοίνωσε το βράδυ της Παρασκευής εκτελεστικό διάταγμα, με το οποίο ο Αμερικανός πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ ανέστειλε την εφαρμογή των νέων κυρώσεων σε βάρος της Ρωσίας, όπως προβλέπονται σε νόμο που ψήφισε πρόσφατα το Κογκρέσο. Το μέτρο θα ισχύει μέχρι νεωτέρας, όπως αναφέρεται στο διάταγμα που υπέγραψε ο Τραμπ, επικαλούμενος «το εθνικό συμφέρον των ΗΠΑ». Η εξέλιξη εντείνει τον φόβο στην Ουκρανία ότι η Ουάσινγκτον ενδέχεται να την εγκαταλείψει.

Το νομοσχέδιο Γκράχαμ

Στα μέσα Σεπτεμβρίου ο Αμερικανός πρόεδρος επικύρωσε το νομοσχέδιο στο οποίο αναφέρεται το διάταγμα. Ήταν η πρώτη μεγάλη πρωτοβουλία του Κογκρέσου κατά της Μόσχας μετά την επανεκλογή του, αν και ο νόμος έδινε στον Ρεπουμπλικανό ηγέτη ευρεία ευχέρεια ως προς την εφαρμογή του. Το όνομα του νομοσχεδίου προέρχεται από τον κύριο εισηγητή του, Λίντσεϊ Γκράχαμ, Ρεπουμπλικανό γερουσιαστή της Νότιας Καρολίνας, ο οποίος πέθανε τον Ιούλιο και συγκαταλεγόταν στους πιο ένθερμους υποστηρικτές της Ουκρανίας και επικριτές της Ρωσίας.

Με βασικό πεδίο τον ενεργειακό κλάδο της Ρωσίας, η νέα νομοθεσία προβλέπει θεωρητικά για πρώτη φορά κυρώσεις τόσο στον ρωσικό «σκιώδη στόλο» όσο και στον Βλαντίμιρ Πούτιν και σε άλλους αξιωματούχους του Κρεμλίνου. Παρέχει επίσης στον Ντόναλντ Τραμπ τη δυνατότητα να επιβάλει δασμούς έως 100% στις πέντε χώρες που προμηθεύονται τις μεγαλύτερες ποσότητες ρωσικού πετρελαίου και φυσικού αερίου, ανάμεσά τους η Κίνα και η Ινδία.

Η αναστολή των κυρώσεων δίνει οικονομική ανάσα στη Μόσχα

Το Κογκρέσο ενέκρινε το νομοσχέδιο με τη στήριξη και των δύο κομμάτων, με στόχο να περιοριστούν τα έσοδα της Ρωσίας όσο συνεχίζεται ο πόλεμος στην Ουκρανία. Η προσωρινή αναστολή της εφαρμογής των κυρώσεων, ωστόσο, δίνει στη Μόσχα οικονομική «ανάσα».

Ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι είχε στηρίξει τον νόμο και, όταν επικυρώθηκε, τον είχε περιγράψει ως «ένα εξαιρετικά ισχυρό εργαλείο, ικανό να βάλει τέλος σε αυτόν τον πόλεμο τρομοκρατίας και να ωθήσει τη Ρωσία να κάνει ειρήνη».

Η συμφωνία Τραμπ – Πούτιν για το ρωσικό ντίζελ και το Ιράν

Νέα επιδείνωση σημειώθηκε στις ήδη τεταμένες σχέσεις ανάμεσα στους προέδρους των ΗΠΑ και της Ουκρανίας, μετά την ανακοίνωση του Ντόναλντ Τραμπ για συμφωνία με τον Βλαντίμιρ Πούτιν. Βάσει αυτής, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα εισαγάγουν μεγάλες ποσότητες ρωσικού ντίζελ και η Μόσχα θα λάβει ως αντάλλαγμα την άρση ορισμένων κυρώσεων.

Ο Αμερικανός πρόεδρος έχει επικρίνει τις ουκρανικές επιθέσεις σε ρωσικές υποδομές πετρελαίου και φυσικού αερίου, αποδίδοντάς τες στην άνοδο του κόστους των καυσίμων. Παράλληλα, υποβαθμίζει την επίδραση που έχει στην αγορά πετρελαίου ο πόλεμος στο Ιράν.

Αντιδράσεις στο Κογκρέσο για το πάγωμα των κυρώσεων

Η αναστολή των κυρώσεων σε βάρος της Ρωσίας καταδικάστηκε αμέσως από επικριτές στο Κογκρέσο. Ο Δημοκρατικός γερουσιαστής του Κονέκτικατ, Ρίτσαρντ Μπλούμενθαλ, χαρακτήρισε την απόφαση «απερίσκεπτη, δειλή ενέργεια» σε δήλωσή του.

«Αυτές οι αναστολές δεν έχουν καμία σχέση με την εθνική μας ασφάλεια και σχετίζονται αποκλειστικά με την κολακεία προς τον Βλαντίμιρ Πούτιν», δήλωσε ο Μπλούμενθαλ.

Ο Ρεπουμπλικανός βουλευτής της Νεμπράσκα, Ντον Μπέικον, ένθερμος υποστηρικτής της Ουκρανίας, έγραψε σε ανάρτησή του στο X ότι «ο πρόεδρος παρατείνει τον πόλεμο αντί να τον τερματίζει».

Οι ενδιάμεσες εκλογές και η δύσκολη ισορροπία Τραμπ

Η απόφαση του Τραμπ να αναστείλει τις κυρώσεις έρχεται σε μια περίοδο κατά την οποία η τιμή του ντίζελ έχει αυξηθεί σχεδόν 70% από την έναρξη του πολέμου στο Ιράν, τον Φεβρουάριο. Οι ενδιάμεσες εκλογές απέχουν λιγότερο από τρεις εβδομάδες και το κόστος ζωής παραμένει κορυφαία ανησυχία των ψηφοφόρων.

Η Ρεπουμπλικανή γερουσιαστής της Νότιας Καρολίνας, Ντάρλιν Γκράχαμ, συνεισηγήτρια του νομοσχεδίου που πήρε το όνομα του εκλιπόντος αδελφού της, έχει παρουσιάσει την επιτυχία του ως βασικό στοιχείο της εκστρατείας της για την εξασφάλιση πλήρους θητείας στη Γερουσία. Είναι φανατική σύμμαχος του Τραμπ, του οποίου η στήριξη συνέβαλε καθοριστικά στη νίκη της στις προκριματικές εκλογές των Ρεπουμπλικανών. Μέχρι στιγμής, δεν έχει επικρίνει τον πρόεδρο ούτε για τη συμφωνία σχετικά με το ρωσικό πετρέλαιο ούτε για την αναστολή των κυρώσεων.

Η νομοθεσία εγκρίθηκε με ευρείες πλειοψηφίες τόσο στη Βουλή των Αντιπροσώπων όσο και στη Γερουσία, παρότι πολλοί Δημοκρατικοί αντιτάχθηκαν στο νομοσχέδιο, επειδή έδινε στον πρόεδρο νέες εξουσίες για την επιβολή δασμών.

Για να προχωρήσει η κυβέρνηση στην αναστολή των νέων κυρώσεων, ο νόμος απαιτεί να καταθέσει πρώτα στο Κογκρέσο μη απόρρητη έκθεση με την αιτιολόγηση της απόφασης. Ο Τραμπ σημείωσε στο εκτελεστικό διάταγμα ότι ο Λευκός Οίκος έχει ήδη διαβιβάσει το σχετικό έγγραφο στο Καπιτώλιο.