ΗΠΑ: Τι αλλάζει στα σχολεία μετά την ανάκληση από την κυβέρνηση Τραμπ των κανόνων Μπάιντεν για το Title IX

Η κυβέρνηση του Ντόναλντ Τραμπ προχωρά στην κατάργηση των ρυθμίσεων που είχε εισαγάγει η κυβέρνηση του Τζο Μπάιντεν για το Title IX, την ομοσπονδιακή νομοθεσία που απαγορεύει τις διακρίσεις λόγω φύλου στην εκπαίδευση. Η απόφαση αφορά αφενός την προστασία που είχε διευρυνθεί για τρανς και ΛΟΑΤΚΙ+ μαθητές και αφετέρου τον τρόπο με τον οποίο τα σχολεία χειρίζονται καταγγελίες για σεξουαλική παρενόχληση και κακοποίηση.

Η κυβέρνηση Τραμπ λέει ότι επαναφέρει το ισχύον πλαίσιο ώστε να ευθυγραμμίζεται με δικαστικές αποφάσεις και με τη βούληση του Κογκρέσου. Οργανώσεις για τα δικαιώματα και την υποστήριξη θυμάτων σεξουαλικής βίας, ωστόσο, θεωρούν πως η αλλαγή αποδυναμώνει τις εγγυήσεις για μαθητές που καταγγέλλουν διακρίσεις, παρενόχληση ή κακοποίηση.

Τι είναι και τι καλύπτει το Title IX

Το Title IX, που ψηφίστηκε το 1972, αποτελεί ομοσπονδιακό νόμο και απαγορεύει τις διακρίσεις λόγω φύλου σε εκπαιδευτικά ιδρύματα, σχολεία και πανεπιστήμια που χρηματοδοτούνται από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση.

Αρχικός στόχος της νομοθεσίας ήταν κυρίως να αντιμετωπιστούν οι ανισότητες σε βάρος των γυναικών στον χώρο της εκπαίδευσης και στον αθλητισμό. Με την πάροδο του χρόνου, το πεδίο εφαρμογής της συνδέθηκε και με περιστατικά σεξουαλικής παρενόχλησης ή κακοποίησης μέσα σε εκπαιδευτικούς χώρους.

Τα τελευταία χρόνια, στο επίκεντρο της πολιτικής και δικαστικής διαμάχης βρίσκεται το ερώτημα αν η απαγόρευση των διακρίσεων λόγω φύλου καταλαμβάνει επίσης υποθέσεις που αφορούν την ταυτότητα φύλου και τον σεξουαλικό προσανατολισμό.

Το διευρυμένο πλαίσιο που είχε εισαγάγει ο Μπάιντεν

Η κυβέρνηση Μπάιντεν είχε δώσει στο Title IX μια ευρύτερη ερμηνεία, θεωρώντας ότι η απαγόρευση των διακρίσεων λόγω φύλου προστατεύει και τους τρανς και ΛΟΑΤΚΙ+ μαθητές.

Με αυτή την ερμηνεία, ένα σχολείο θα μπορούσε να κριθεί ότι παραβιάζει την ομοσπονδιακή νομοθεσία, αν δεν παρενέβαινε σε περιστατικά διακρίσεων που συνδέονταν με την ταυτότητα φύλου ή τον σεξουαλικό προσανατολισμό ενός μαθητή.

Οι ρυθμίσεις της κυβέρνησης Μπάιντεν άλλαζαν παράλληλα και τη διαδικασία εξέτασης καταγγελιών για σεξουαλική παρενόχληση. Τα σχολεία υποχρεώνονταν να ερευνούν περισσότερες περιπτώσεις, ακόμη και όταν αυτές συνέβαιναν σε σχολικές δραστηριότητες εκτός των εγκαταστάσεών τους, ενώ μια υπόθεση μπορούσε να αξιολογηθεί με το κριτήριο της «υπεροχής των αποδείξεων», δηλαδή με βάση το αν ήταν πιθανότερο να έχει συμβεί το περιστατικό παρά να μην έχει συμβεί.

Οι κανόνες είχαν προκύψει μετά από τριετή διαδικασία διαβούλευσης, στη διάρκεια της οποίας κατατέθηκαν περίπου 240.000 δημόσια σχόλια.

Η νέα επιλογή της κυβέρνησης Τραμπ

Η υπουργός Παιδείας των ΗΠΑ, Λίντα ΜακΜάχον, ανακοίνωσε ότι η προηγούμενη ερμηνεία αποσύρεται και πως το Title IX θα εφαρμόζεται ξανά σύμφωνα με τη θέση της κυβέρνησης Τραμπ και τις αποφάσεις των δικαστηρίων.

«Χάρη στη σημερινή ενέργεια, οι δημοσιευμένοι κανονισμοί του Title IX αντικατοπτρίζουν πιστά τις δικαστικές αποφάσεις και την πρόθεση του Κογκρέσου, μειώνοντας τη σύγχυση για γονείς, μαθητές και εκπαιδευτικά ιδρύματα», δήλωσε.

Η Λίντα ΜακΜάχον πρόσθεσε πως η κυβέρνηση θα εξακολουθήσει να υπερασπίζεται την ισότητα στις ευκαιρίες και να απαιτεί από τα σχολεία να λογοδοτούν όταν παραβιάζουν τα δικαιώματα ή την ιδιωτικότητα των μαθητών.

Με την αλλαγή αυτή, το υπουργείο Παιδείας των ΗΠΑ απορρίπτει πλέον την προηγούμενη ομοσπονδιακή θέση ότι το Title IX παρέχει ειδική προστασία σε μαθητές λόγω της ταυτότητας φύλου ή του σεξουαλικού προσανατολισμού τους.

Οι αντιδράσεις από οργανώσεις δικαιωμάτων

Φορείς που εκπροσωπούν επιζώντες σεξουαλικής κακοποίησης επισημαίνουν ότι οι συνέπειες της απόφασης ξεπερνούν το ζήτημα των δικαιωμάτων των ΛΟΑΤΚΙ+ μαθητών και αγγίζουν συνολικά τις δικλίδες προστασίας των μαθητών από σεξουαλική παρενόχληση στα σχολεία.

Η Σιουάλι Πατέλ, ανώτερη διευθύντρια εκπαιδευτικής δικαιοσύνης στο National Women’s Law Center, δήλωσε ότι η σεξουαλική παρενόχληση και η κακοποίηση παραμένουν σοβαρές απειλές για τα σχολεία. Παράλληλα, τόνισε πως οι νόμοι που προστατεύουν τα θύματα οφείλουν να εφαρμόζονται.

«Η υπουργός Παιδείας Λίντα ΜακΜάχον και η κυβέρνηση Τραμπ αποφάσισαν να αγνοήσουν αυτό που χρειάζονται οι επιζώντες, χρησιμοποιώντας το Title IX για να επιτεθούν στους τρανς μαθητές», ανέφερε.

Η αντιπαράθεση για τη συμμετοχή στα σχολικά αθλήματα

Η κυβερνητική απόφαση εντάχθηκε και στη γενικότερη πολιτική αντιπαράθεση γύρω από τη συμμετοχή τρανς μαθητών στις αθλητικές ομάδες των σχολείων.

Μιλώντας στο OutKick, η Λίντα ΜακΜάχον υποστήριξε ότι οι αλλαγές θα βοηθήσουν να διασφαλιστεί πως «τα αγόρια θα αγωνίζονται στα αγορίστικα αθλήματα και τα κορίτσια στα κοριτσίστικα αθλήματα».

Το υπουργείο Παιδείας διευκρίνισε, πάντως, ότι η συγκεκριμένη απόφαση δεν αλλάζει τους κανόνες για τη συμμετοχή στον σχολικό αθλητισμό και πως «δεν επιφέρει καμία αλλαγή στο ισχύον ουσιαστικό δίκαιο».

Η υπόθεση στα δικαστήρια

Η κυβέρνηση Τραμπ δεν χρειάστηκε να ασκήσει έφεση κατά της δικαστικής απόφασης που είχε παγώσει την εφαρμογή των κανόνων της κυβέρνησης Μπάιντεν.

Λίγο πριν από την έναρξη της δεύτερης θητείας του Ντόναλντ Τραμπ, ομοσπονδιακός δικαστής στο Κεντάκι είχε αναστείλει την εφαρμογή των ρυθμίσεων. Η νέα κυβέρνηση αποφάσισε να μην προσβάλει τη συγκεκριμένη απόφαση.

Κατά τη Νάνσι Πότερ, δικηγόρο πολιτικών δικαιωμάτων και πρώην εργαζόμενη στο υπουργείο Παιδείας, η πολιτική που εφαρμόζεται πλέον αποτυπώνει το νομικό πλαίσιο το οποίο ισχύει από τον Ιανουάριο του 2025.

Οι οργανώσεις που υπερασπίζονται τα δικαιώματα, ωστόσο, εκτιμούν ότι η ακύρωση των ρυθμίσεων Μπάιντεν καθιστά δυσκολότερη την εφαρμογή του Title IX. Παράλληλα, όπως υποστηρίζουν, περιορίζεται η προστασία των μαθητών που καταγγέλλουν περιστατικά κακοποίησης ή παρενόχλησης.