Όταν τον περασμένο Ιούνιο μία καταγγελία στους Αδιαφθόρους της αστυνομίας μιλούσε για ένα μαφιόζικο κύκλωμα, με αρχηγό έναν αρχιτέκτονα και μέλη σημαντικά στελέχη της πολεοδομίας της Ρόδου, οι αστυνομικοί  ξεκίνησαν έναν αγώνα δρόμου προκειμένου να δουν τι ακριβώς συνέβαινε στο νησί των ιπποτών.

Το newsit.gr μέσα από τη δικογραφία αποκαλύπτει όλη τη δράση του κυκλώματος, αλλά και την επιχείρηση των Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΛ.ΑΣ  που όλους αυτούς τους μήνες έγινε με απόλυτη μυστικότητα και αφορούσε από φυσικές παρακολούθησης των υπόπτων μέχρι επισύνδεσεις τηλέφωνων συγκεκριμένων υπαλλήλων της πολεοδομίας του νησιού.

Όπως αποδείχθηκε, οι υπάλληλοι αλλά και ο αρχιτέκτονας – αρχηγός του κυκλώματος, γνωρίζοντας ότι ίσως παρακολουθούνται, χρησιμοποιούσαν κωδικούς για να συνομιλούν μεταξύ τους… όπως ακριβώς συμβαίνει σε συμμορίες του κοινού ποινικού δικαίου.

Έτσι για παράδειγμα, το «παράβολο» ήταν 30.000 ευρώ για εξυπηρέτηση, «μαρούλια» και «γράσο» τα χρήματα, «ξάδερφος» ο αναπληρωτής διευθυντής, ενώ το τελευταίο διάστημα είχαν αποθρασυνθεί και έφτασαν να ζητούν για τις δουλειές τους μέχρι και 100.000 ευρώ. Μάλιστα στο σπίτι υπαλλήλου της πολεοδομίας βρέθηκε μισό εκατομμύριο ευρώ.

Το χρονικό

Σύμφωνα με τη δικογραφία, όλα ξεκίνησαν πριν από 10 μήνες:

«Τον Ιούνιο 2024 περιήλθε στην Υπηρεσία μας καταγγελία η οποία αφορούσε επίμεμπτες ενέργειες Υπαλλήλων της υπηρεσίας Δόμησης Ρόδου. Ειδικότερα, σύμφωνα με την καταγγελία, οι καταγγελλόμενοι υπάλληλοι της πολεοδομίας Ρόδου προέβαιναν, έναντι αμοιβής, στην παράνομη έκδοση οικοδομικών αδειών.

Η διενέργεια προδικαστικής έρευνας από την Υπηρεσία μας, συμπεριέλαβε μεταξύ άλλων την εφαρμογή ειδικών ανακριτικών ενεργειών και συγκεκριμένα την άρση του απορρήτου των επικοινωνιών των εμπλεκομένων ατόμων και την καταγραφή δραστηριότητας ή άλλων γεγονότων εκτός κατοικίας», αναφέρεται αρχικά στο διαβιβαστικό.

«Από τη σταχυολόγηση και συσχέτιση (χρονική – νοηματική) των επικοινωνιών που έλαβαν χώρα μεταξύ των εμπλεκομένων ατόμων, σε συνδυασμό με το λοιπό συλλεχθέν υλικό (ένορκες καταθέσεις, αναζητήσεις στις ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων της Υπηρεσίας μας, αναζητήσεις σε ανοιχτές πηγές του διαδικτύου, αναζητήσεις στο πληροφοριακό σύστημα του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (Τ.Ε.Ε.), κ.τ.λ.), διαπιστώθηκε η ύπαρξη επιχειρησιακά δομημένης εγκληματικής οργάνωσης.

Ειδικότερα, οι 5 υπάλληλοι της υπηρεσίας Δόμησης Ρόδου, μαζί με αρχιτέκτονα μηχανικό, την πολιτικό μηχανικό συγκρότησαν ή εντάχθηκαν σε μια επιχειρησιακά δομημένη ομάδα με διαρκή δράση, τα μέλη της οποίας είχαν το καθένα διακριτούς, αυτοτελείς ρόλους με ανεξάρτητους στόχους, που στο πλαίσιο της αύξησης της αποτελεσματικότητας της οργάνωσης. Άλλοτε ατομικά και άλλοτε συγκλίνοντας τις δυνάμεις τους, έχοντας ξεκαθαρίσει τον τομέα δραστηριοποίησης του καθενός, κι έχοντας διαμορφώσει την απαραίτητη υποδομή για να προβαίνουν επανειλημμένως σε παράνομες ενέργειες, είχαν ως κοινό στόχο την επίτευξη του σκοπού της οργάνωσης, ήτοι τον προσπορισμό παράνομου περιουσιακού οφέλους που επιτυγχάνονταν μέσω της τέλεσης αξιοποίνων πράξεων, της δωροληψίας – δωροδοκίας. Πράξεις που ήταν αντίθετες ή σε σχέση με τα καθήκοντά των υπαλλήλων, της πλαστογραφίας, της ψευδούς βεβαίωσης καθώς και της παράβασης καθήκοντος», συμπληρώνεται στο διαβιβαστικό.

«Για την επίτευξη του σκοπού, τα μέλη τις οργάνωσης, εκμεταλλευόμενα την ήδη διαμορφωμένη δομή της υπηρεσίας και τη θέση τους σε αυτή, ειδικότερα ως προϊστάμενοι των τμημάτων αυτής, ενεργώντας θεωρητικά ελεγχόμενοι μόνο από το Διευθυντή της Υπηρεσίας, του οποίου η ένταξη στην οργάνωση επετεύχθη κατά το τελευταίο διάστημα της έρευνας, υποστηρίζοντας πλέον τους σκοπούς της οργάνωσης, κατάφεραν να καταστήσουν την Υπηρεσία ως μονάδα παροχής παράλληλων υπηρεσιών, αντίθετων προς την κείμενη νομοθεσία, κι εκ διαμέτρου αντίθετη με τους πραγματικούς σκοπούς αυτής.

​Στο πλαίσιο αυτών, ουσιώδη υποστήριξη παρείχε η ιδιώτης πολιτικός μηχανικός, η οποία, βρισκόμενη σε διαρκή και συνεχή επικοινωνία με την υπάλληλο της πολεοδομίας, δημιούργησαν την απαραίτητη υποδομή για την έκδοση οικοδομικών αδειών σε περιπτώσεις οι οποίες δεν πληρούσαν τις σύμφωνα με το νόμο προϋποθέσεις.

​Τη δομή της υφιστάμενης οργάνωσης εκμεταλλεύτηκε ο ιδιώτης αρχιτέκτονας μηχανικός, ο οποίος προς ικανοποίηση των στόχων του κατάφερε να υποτάξει αφενός τη βούληση των υπολοίπων μελών της οργάνωσης, αφετέρου να τους εντάξει σε αυτήν με σκοπό τον από κοινού προσπορισμό παράνομου εισοδήματος, σύμφωνα με τις οδηγίες και το συντονισμό του.

​Η συντονιστική θέση του στην εγκληματική οργάνωση, καταδεικνύεται από το γεγονός ότι, αυτός κατάφερε την ένταξη του νέου διευθυντή συγκεκριμένη υπηρεσίας στην οργάνωση, ο οποίος ενεργούσε σύμφωνα με τις απαιτήσεις και οδηγίες του, κατευθύνοντας κατ’ αυτό τον τρόπο και τα υπόλοιπα μέλη της οργάνωσης, σε συνδυασμό με το πλήθος υπηρεσιακών φακέλων και βιβλίων του Αρχείου της Πολεοδομίας που βρέθηκαν και κατασχέθηκαν κατά τη διάρκεια έρευνας στην οικία του», συμπληρώνεται ακόμα.

Τα μέτρα αντιπαρακολούθησης ο αρχηγός και τα μέλη

​Κατά τη διάρκεια της αστυνομικής έρευνας, τα μέλη του κυκλώματος, προς αποφυγή του εντοπισμού της εγκληματικής δραστηριότητάς τους, και λόγω της σύλληψης υπαλλήλων της υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Νέας Προποντίδας, μετά από καταγγελίες που είχαν υποβληθεί σε βάρος τους, λάμβαναν μέτρα προφύλαξης.

Συγκεκριμένα, περιόρισαν τις τηλεφωνικές τους επικοινωνίες στις οποίες πλέον χρησιμοποιούσαν κωδικοποιημένες εκφράσεις, πραγματοποιούσαν τηλεφωνικές επικοινωνίες μέσω διαδικτυακών εφαρμογών ή σταθερών τηλεφώνων και πραγματοποιούσαν δια ζώσης συναντήσεις εκτός της Υπηρεσίας.

Όσον αφορά τα μέλη του κυκλώματος, ο ρόλος του κάθε ενός περιγράφεται ως εξής:

«Ο αρχιτέκτονας μηχανικός, ο οποίος είχε συντονιστικό ρόλο στην οργάνωση, προέβαινε στην έκδοση παράτυπων ή πλαστογραφημένων οικοδομικών αδειών, στην τακτοποίηση αυθαίρετων κατασκευών και τη μείωση προστίμων που έχουν επιβληθεί από την Υπηρεσία Δόμησης Ρόδου στην γενικότερη διαχείριση υποθέσεων Πολεοδομικής φύσεως οι οποίες έπασχαν νομιμότητας.

Ο αρχιτέκτονας ερχόμενος σε επικοινωνία με τα υπόλοιπα μέλη της οργάνωσης – υπαλλήλους της Υπηρεσίας Δόμησης Ρόδου και ειδικότερα, με τον αναπληρωτή διευθυντή, την προϊσταμένη του Τμήματος Έκδοσης Οικοδομικών Αδειών, τον προϊστάμενο του τμήματος Ελέγχου Κατασκευών, τον υπεύθυνο του αρχείου, καθώς και έναν ακόμα υπάλληλο, τους οποίους χρησιμοποιούσε, ανάλογα με την υπόθεση που ήθελε να διεκπεραιώσει.

Μάλιστα ο αρχηγός βρισκόταν σε συχνή επικοινωνία με τον υπάλληλο, ο οποίος είχε εκ της θέσης του πρόσβαση στο αρχείο της Υπηρεσίας, προκειμένου να μπορεί ο ίδιος να έχει άμεση πρόσβαση στους φακέλους και τα βιβλία των οικοδομικών αδειών που τηρούνταν στο αρχείο και ζητούσε από τον υπάλληλο να του παραδώσει, εκτός του χώρου της Πολεοδομίας, έναντι οικονομικού ανταλλάγματος, τους φακέλους των οικοδομικών αδειών που τον ενδιέφεραν.

Αφού παραλάμβανε τις άδειες ο αρχηγός, σε ορισμένες περιπτώσεις προέκυψε ότι είτε αντικαθιστούσε το περιεχόμενο αυτών με άλλο, είτε αφαιρούσε εξ ολοκλήρου τους φυσικούς φακέλους από το αρχείο της υπηρεσίας, προκαλώντας με τον τρόπο αυτό τη διαδικασία ανασύστασης των εν λόγω φακέλων.

Σε αυτή την περίπτωση, ο αρχιτέκτονας τροποποιούσε κατά βούληση τα προσκομισθέντα έγγραφα, εμφανίζοντας τροποποιημένα ή πλαστογραφημένα έγγραφα, σύμφωνα με τις ανάγκες που ήθελε να ικανοποιήσει, σε συνεννόηση με συγκεκριμένη τμηματάρχη της υπηρεσίας.

Επιπλέον, ο αρχιτέκτονας ζητούσε και λάμβανε από τον υπάλληλο, τα βιβλία Οικοδομικών Αδειών του Αρχείου της Υπηρεσίας Δόμησης Ρόδου και προέβαινε στην εγγραφή σε αυτά παρελθοντικών αδειών, πλαστογραφώντας ουσιαστικά τα βιβλία.

Η εν λόγω διαδικασία ήταν σε πλήρη γνώση του υπαλλήλου, ο οποίος μέσω της παράδοσης των βιβλίων συνεργούσε στην πλαστογραφία που πραγματοποιούνταν, λαμβάνοντας το χρηματικό ποσό των 5.000€ ανά εγγραφή αδείας στα βιβλία της Υπηρεσίας. Στην επίτευξη των στόχων του αρχηγού – αρχιτέκτονα, υποβοηθούσε το γεγονός ότι, διέθετε στρογγυλή σφραγίδα της Υπηρεσίας Δόμησης Ρόδου, την οποία έθετε επί των πλαστών οικοδομικών αδειών, πιστοποιώντας παράλληλα ότι έχουν αναθεωρηθεί κατά το παρελθόν παρατείνοντας κατ’ αυτό τον τρόπο της ισχύ τους, ή προκειμένου αυτές να χρησιμοποιηθούν για την ηλεκτροδότηση κτηρίων.

Αξίζει να αναφερθεί ότι ο υπάλληλος είχε επιφορτιστεί με την ευθύνη της ενημέρωσης του αρχηγού, σε περίπτωση που κάποιος αναζητούσε φάκελο αδείας της οποίας διαχειριστής μηχανικός ήταν ο ίδιος και δεν προέβαινε στην παράδοσή του, εφόσον δεν λάμβανε την σύμφωνη γνώμη του αφεντικού, προφυλάσσοντας τον κατ’ αυτό τον τρόπο από ενδεχόμενο εντοπισμό των παρατυπιών στις οποίες προέβαινε.

Στην περίπτωση που ο αρχιτέκτονας – μηχανικός  αναλάμβανε την διεκπεραίωση υπόθεσης η οποία αφορούσε την τακτοποίηση αυθαιρέτων και επιθυμούσε τη μείωση τυχόν επιβληθέντων προστίμων, τότε, ερχόταν σε επικοινωνία με τον προϊστάμενο του αρμοδίου Τμήματος Ελέγχου Κατασκευών και απαιτούσε χρηματικά ποσά από τους ενδιαφερόμενους, προκειμένου να τα παραδώσει στον υπάλληλο για την διευθέτηση των υποθέσεών τους. Επίσης, ο αρχηγός  ενημερωνόταν από τον υπάλληλο,  αναφορικά με την πραγματοποίηση αυτοψιών, έχοντας ως σκοπό την προφύλαξη των συμφερόντων του.

Η υπάλληλος, ως προϊσταμένη του Τμήματος Έκδοσης Οικοδομικών της Υπηρεσίας Ρόδου είχε διαμορφώσει την απαραίτητη υποδομή προκειμένου να προβαίνει επανειλημμένως σε πλαστογραφία οικοδομικών αδειών, ψευδή βεβαίωση, καθώς και σε πράξεις και παραλείψεις οι οποίες ήταν, είτε αντίθετες, είτε σε σχέση με τα ως άνω αναφερόμενα καθήκοντά της, άλλοτε ζητώντας και άλλοτε λαμβάνοντας άμεσα ή μέσω τρίτου για τον εαυτό της αθέμιτα ωφελήματα οποιασδήποτε φύσης.

Πιο συγκεκριμένα, η συγκεκριμένη λάμβανε διαρκώς αιτήματα, είτε ιδιωτών, είτε μηχανικών περί διευθέτησης υποθέσεων, αφορούσες στην πλειονότητά τους την έκδοση ή αναθεώρηση οικοδομικών αδειών, η οποία όμως ήταν αδύνατη σύμφωνα με την νομότυπη διαδικασία καθότι, είτε δεν τηρούσαν τις προβλεπόμενες από το νόμο προϋποθέσεις, είτε διότι είχε παρέλθει ο χρόνος ισχύος τους.

Τότε, η υπάλληλος διαβεβαιώνοντάς τους ότι θα προέβαινε στην διεκπεραίωση των υποθέσεών τους παρά την ισχύουσα νομοθεσία, πράξεις οι οποίες ήταν αντίθετες προς τα καθήκοντά της, απαιτούσε ή λάμβανε υπόσχεση για αθέμιτα ωφελήματα πάσης φύσεως, τα οποία εισέπραττε είτε απευθείας από τους ενδιαφερόμενους, είτε από τους διαχειριστές μηχανικούς των αιτήσεων. Σε πολλές δε περιπτώσεις, η συγκεκριμένη πρότεινε ως μηχανικό για την ανάληψη της διαχείρισης των υποθέσεων αυτών την πολιτικό μηχανικό που συνελήφθη, με την οποία βρισκόταν σε διαρκή επικοινωνία και από κοινού προέβαιναν στην έκδοση οικοδομικών αδειών. Επιπλέον, για την μηχανικό  προκύπτει ότι η υπάλληλος διατηρούσαν σε εκκρεμότητα στο πληροφορικό σύστημα e-άδειεs του Τ.Ε.Ε. αιτήσεις, τις οποίες σε περίπτωση που εντοπίζονταν διαθέσιμος πελάτης θα τροποποιούσε κατόπιν ανάλογων ενεργειών της υπαλλήλου  και θα προέβαιναν στην υλοποίηση των ανάλογων αιτημάτων, αποκομίζοντας αμφότερες οικονομικά οφέλη.

Αξίζει να αναφερθεί ότι, η συγκεκριμένη υπάλληλος εκμεταλλευόμενη την ισχύουσα νομοθεσία η οποία παράτεινε την ισχύ τον οικοδομικών αδειών που ήταν σε ισχύ τον Μάρτιο του 2011 έως και την 31/12/2025, συνέδραμε στην πλαστογραφία ληγμένων οικοδομικών αδειών, οι οποίες δεν είχαν αναθεωρηθεί. Επιπρόσθετα, απαιτούσε στην πλειοψηφία των περιπτώσεων το χρηματικό ποσό των 5.000€, προκειμένου να προβεί στην πλαστογραφία και στις εκ των υστέρων εγγραφές με παρελθοντικές ημερομηνίες που τροποποιούσαν την ισχύ των αδειών.

Επιπλέον, εκμεταλλευόμενη την λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος e-άδειες του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας και εργαλειοποιώντας τις λειτουργίες αυτού που παρέχουν επιπλέον αρμοδιότητες στους εξουσιοδοτημένους υπαλλήλους των Υπηρεσιών Δόμησης αναφορικά με τη διαχείριση των υποβληθέντων αιτημάτων, εις γνώσιν της, διατηρούσε σε εκκρεμότητα αιτήματα προεγκρίσεων οικοδομικών αδειών καθώς και βεβαιώσεων όρων δόμησης, τα οποία, καίτοι θα έπρεπε να ολοκληρωθούν ή να αρχειοθετηθούν μετά την άκαρπη παρέλευση των χρονικών διαστημάτων 6 μηνών και 10 ημερών αντίστοιχα, παρόλα αυτά και έπειτα από όχληση των μηχανικών ακόμη και 2 χρόνια αργότερα, αντί να τα αρχειοθετήσει, επέστρεφε τα εν λόγω αιτήματα στους μηχανικούς και εν τέλει προέβαινε στην επιτυχή ολοκλήρωση των εν λόγω αιτήσεων και την έκδοση σχετικών πράξεων, ακόμη και για τις περιπτώσεις που αποδεδειγμένα αφορούσαν διαφορετικές μερίδες από αυτές για τις οποίες είχαν αρχικά υποβληθεί τα αιτήματα. Σκοπός αυτής της διαδικασίας ήταν, ορισμένα οικόπεδα, να τύχουν εφαρμογής πολεοδομικών διατάξεων που ίσχυαν κατά την ημερομηνία υποβολής των εν λόγω αιτημάτων και όχι αυτών που ίσχυαν κατά την ημερομηνία ολοκλήρωσης αυτών.

Η συγκεκριμένη υπάλληλος βρισκόταν σε συχνή επικοινωνία με τον αρχιτέκτονα μηχανικό, του οποίου γνώριζε τις δραστηριότητες και σε περίπτωση που αναδεικνύονταν οποιαδήποτε παρατυπία του, ερχόταν σε επικοινωνία μαζί του προκειμένου να επιλυθεί με παράτυπο τρόπο, πριν δημοσιοποιηθεί η παρατυπία αυτή.

Τα ευρήματα

Πρωινές ώρες της Τετάρτης (19.03.2025), έγινε συντονισμένη αστυνομική επιχείρηση στην περιοχή της Ρόδου, με σκοπό την αναζήτηση τον εντοπισμό και τη σύλληψη των κατηγορούμενων. Σε έρευνες που πραγματοποιήθηκαν στην υπάλληλο που συνελήφθη, μεταξύ άλλων, βρέθηκαν και κατασχέθηκαν:

Το συνολικό χρηματικό ποσό των 478.640 ευρώ.

• Είκοσι μία  χρυσές λίρες
• Τρία βιβλιάρια καταθέσεων
• Μία υπηρεσιακή σφραγίδα της Πολεοδομίας Ρόδου
• Πλήθος οικοδομικών εγγράφων
• Πλήθος χειρόγραφων σημειώσεων
• Τέσσερις κινητά τηλέφωνα
• Πλήθος επώνυμων γυναικείων τσαντών

 Σε έρευνες που πραγματοποιήθηκαν στον υπάλληλο , μεταξύ άλλων, βρέθηκαν και κατασχέθηκαν:

• Το συνολικό χρηματικό ποσό των 1.640 ευρώ.
• Ένα κινητό τηλέφωνο.
• Πλήθος πολεοδομικών εγγράφων.

Σε έρευνες που πραγματοποιήθηκαν στον 2ο υπάλληλο , μεταξύ άλλων, βρέθηκαν και κατασχέθηκαν:

• Το συνολικό χρηματικό ποσό 28.400 ευρώ.
• Έξι υπηρεσιακές σφραγίδες της Πολεοδομίας.
• Τρεις σφραγίδες με στοιχεία πρώην υπαλλήλου της Πολεοδομίας.
• Ένα κινητό τηλέφωνο.

  Σε έρευνες που πραγματοποιήθηκαν στον 3ο υπάλληλο , βρέθηκαν και κατασχέθηκαν:

• Το συνολικό χρηματικό ποσό των 10.400 ευρώ.
• Ένα πιστόλι κρότου με γεμιστήρα και φυσίγγια.
• Δύο μαχαίρια.
• Δύο πλαστές πινακίδες ΙΧΕ αυτοκινήτου.
• Ένα υπηρεσιακό βιβλίο με αριθμούς πρωτοκόλλου οικοδομικών αδειών της Πολεοδομίας. 
• Ένα κινητό τηλέφωνο.

Σε έρευνες που πραγματοποιήθηκαν στον 4ο υπάλληλο, βρέθηκαν και κατασχέθηκαν:

• Το συνολικό χρηματικό ποσό των 35.840 ευρώ.
• Πενήντα επτά χρυσές λίρες.
• Δύο ρολόγια χειρός.
• Δύο κινητά τηλέφωνα.
• Δεκαεπτά υπηρεσιακές σφραγίδες διαφόρων εντυπωμάτων, μεταξύ των οποίων του Δήμου Ρόδου και της Πολεοδομίας.

 Σε έρευνες που πραγματοποιήθηκαν στον αρχιτέκτονα , μεταξύ άλλων, βρέθηκαν και κατασχέθηκαν:

• Το συνολικό χρηματικό ποσό των 20.915 ευρώ.
• Εκατόν ενενήντα τρεις φυσικοί φάκελοι από το αρχείο της Πολεοδομίας, περιέχοντες οικοδομικά έγγραφα υποθέσεων.
• Πλήθος φωτοαντιγράφων οικοδομικών αδειών.
• Πλήθος φωτοαντιγράφων πολεοδομικών εγγράφων.
• Μία πρωτότυπη οικοδομική άδεια.
• Πλήθος κερδισμένων δελτίων τυχερών παιχνιδιών ΟΠΑΠ.
• Δύο υπηρεσιακές σφραγίδες της Πολεοδομίας.
• Δύο σφραγίδες με στοιχεία πρώην υπαλλήλων της Πολεοδομίας.
• Ένα  κυνηγετικό πυροβόλο όπλο.
• Πλήθος ιδιόχειρων σημειώσεων.
• Δεκαεννέα χάλκινα νομίσματα που εμπίπτουν στις διατάξεις «Περί Αρχαιοτήτων».
• Ένα κινητό τηλέφωνο.

 Σε έρευνες που πραγματοποιήθηκαν στην ιδιώτη πολιτικό μηχανικό μεταξύ άλλων, βρέθηκαν και κατασχέθηκαν:

• Το συνολικό χρηματικό ποσό των 37.700 ευρώ.
• Τρία κινητά τηλέφωνα.
• Πλήθος εγγράφων εκτυπωμένα από πληροφοριακό σύστημα ΤΕΕ.
• Πλήθος φωτοαντιγράφων πολεοδομικών εγγράφων.
• Μία ατζέντα με χειρόγραφες σημειώσεις.