Σε απάντησή της προς την Ευρωβουλευτή Έλενα Κουντουρά, η Κομισιόν τονίζει ότι θα εξετάσει την παραπομπή της Ελλάδας στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εάν μέχρι αρχές Ιουλίου δεν αρθούν οι διακρίσεις σε βάρος των εργαζομένων εκπαιδευτικών ορισμένου χρόνου.

Η Ευρωβουλευτής είχε υποβάλλει από τις 9 Απριλίου ερώτηση στην Κομισιόν για την παραβίαση του ενωσιακού δικαίου, λόγω των διακρίσεων σε σχέση με τους μόνιμους υπαλλήλους, στα εργασιακά και άλλα δικαιώματα που αντιμετωπίζουν αναπληρωτές εκπαιδευτικοί που διαγιγνώσκονται με σοβαρές και δυσίατες ασθένειες.

Η παρέμβαση της Έλενας Κουντουρά έγινε αμέσως μετά τη δημοσιοποίηση εξοργιστικού περιστατικού στην χώρα μας, όπου καρκινοπαθής αναπληρώτρια εκπαιδευτικός αναγκάστηκε να επιλέξει εάν θα συνεχίσει τις θεραπείες της ή θα αναλάβει υπηρεσία στο σχολείο που είχε τοποθετηθεί.

Απαντώντας στην Έλενα Κουντουρά, η αρμόδια εκτελεστική Αντιπρόεδρος της Κομισιόν, Ροξάνα Μινζάτου, επισήμανε ότι η Κομισιόν είναι ενήμερη για τους λιγότερο ευνοϊκούς όρους απασχόλησης για τους εκπαιδευτικούς με συμβάσεις ορισμένου χρόνου που εργάζονται σε δημόσια σχολεία σε σύγκριση με τους μόνιμους εκπαιδευτικούς, μεταξύ άλλων και όσον αφορά την πρόσβαση σε αναρρωτική άδεια.

Αναφέρθηκε σε όλη τη διαδικασία που ακολουθήθηκε από πέρυσι, καθώς από τις 25 Ιουλίου 2024 η Κομισιόν αποφάσισε να κινήσει διαδικασία επί παραβάσει με την αποστολή προειδοποιητικής επιστολής στην Ελλάδα, επειδή δεν μετέφερε με ορθό τρόπο στο εθνικό της δίκαιο τη συμφωνία-πλαίσιο για την εργασία ορισμένου χρόνου, όπως ορίζεται στην οδηγία 1999/70/ΕΚ του Συμβουλίου, η οποία απαγορεύει τις διακρίσεις εις βάρος των εργαζομένων ορισμένου χρόνου.

Οι εξηγήσεις που δόθηκαν από τις ελληνικές αρχές, όπως τονίζεται στην απάντηση, δεν θεωρήθηκαν ικανοποιητικές και, ως εκ τούτου, στις 7 Μαΐου 2025 η Επιτροπή αποφάσισε να προχωρήσει στο επόμενο στάδιο της διαδικασίας επί παραβάσει και εξέδωσε αιτιολογημένη γνώμη προς την Ελλάδα, η οποία διαθέτει πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσει και να λάβει τα απαραίτητα μέτρα.

«Η Επιτροπή, αν δεν λάβει ικανοποιητική απάντηση, μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την Ελλάδα στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης», αναφέρεται χαρακτηριστικά.

Ακολουθούν η ερώτηση της Έλενας Κουντουρά και η απάντηση της Κομισιόν:

Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης E-001474/2025 προς την Επιτροπή

Άρθρο 144 του Κανονισμού

Έλενα Κουντουρά (The Left)

Θέμα: Παραβίαση της οδηγίας 1999/70/ΕΚ λόγω διακρίσεων σε βάρος αναπληρωτών εκπαιδευτικών στην Ελλάδα λόγω σοβαρής ασθένειας

Στην Ελλάδα υπάρχουν περιπτώσεις στις οποίες αναπληρωτές εκπαιδευτικοί που διαγιγνώσκονται με σοβαρές και δυσίατες ασθένειες αντιμετωπίζουν διακρίσεις ως προς τα εργασιακά και λοιπά δικαιώματα συγκριτικά με τους μόνιμους συναδέλφους τους. Αιτήματα για ηλεκτρονική ανάληψη υπηρεσίας και επιπλέον ημέρες αναρρωτικής άδειας κατά τη διάρκεια θεραπειών και ανάρρωσης απορρίπτονται από τις αρμόδιες αρχές του Υπουργείου Παιδείας, με την αιτιολογία ότι δεν προβλέπονται από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. Ως μοναδική λύση παρουσιάζεται η επιστροφή στην εργασία τους αμέσως με το πέρας του θεραπευτικού ή αναρρωτικού διαστήματος, χωρίς όμως να τους καταβάλλεται μισθός για το διάστημα αυτό.

Λαμβάνοντας υπόψιν το άρθρο 54 παρ. 1 και 3 του εθνικού νόμου 3528/2007 του Υπαλληλικού Κώδικα, την παράβαση του ενωσιακού δικαίου λόγω της μη ορθής μεταφοράς στο ελληνικό δίκαιο της οδηγίας 1999/70/ΕΚ του Συμβουλίου, η οποία απαγορεύει την εισαγωγή διακρίσεων σε βάρος των εργαζομένων με συμβάσεις ορισμένου χρόνου, αλλά και τη διαδικασία επί παραβάσει που κίνησε η Επιτροπή κατά της Ελλάδας [INFR(2024)4013], και το απάνθρωπο δίλημμα «μισθός ή θεραπεία» που τίθεται στους Έλληνες αναπληρωτές εκπαιδευτικούς σε περίπτωση που νοσήσουν σοβαρά, ερωτάται η Επιτροπή:

1. Γνωρίζει για αυτές τις περιπτώσεις διακρίσεων μεταξύ των εργαζομένων όσον αφορά τις αναρρωτικές άδειες και τα λοιπά εργασιακά δικαιώματα, ανάλογα με το είδος της σύμβασης, στην Ελλάδα;
2. Ποιες ενέργειες σκοπεύει να αναλάβει ώστε να διασφαλιστούν στην Ελλάδα ίσα δικαιώματα στους σοβαρά νοσούντες εργαζομένους, ανεξαρτήτως συμβάσεως;

Κατάθεση: 9.4.2025

Απάντηση της εκτελεστικής αντιπροέδρου κ. Mînzatu εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (23.5.2025)

Η Επιτροπή έχει ενημερωθεί ότι το ελληνικό δίκαιο προβλέπει λιγότερο ευνοϊκούς όρους απασχόλησης για τους εκπαιδευτικούς με συμβάσεις ορισμένου χρόνου που εργάζονται σε δημόσια σχολεία σε σύγκριση με τους μόνιμους εκπαιδευτικούς, μεταξύ άλλων και όσον αφορά την πρόσβαση σε αναρρωτική άδεια.

Για τον λόγο αυτό, στις 25 Ιουλίου 2024 η Επιτροπή αποφάσισε να κινήσει διαδικασία επί παραβάσει με την αποστολή προειδοποιητικής επιστολής στην Ελλάδα [INFR(2024)4013] (1) , επειδή δεν μετέφερε με ορθό τρόπο στο εθνικό της δίκαιο τη συμφωνία-πλαίσιο για την εργασία ορισμένου χρόνου που προσαρτάται στην οδηγία 1999/70/ΕΚ του Συμβουλίου (2), η οποία απαγορεύει τις διακρίσεις εις βάρος των εργαζομένων ορισμένου χρόνου. Οι εξηγήσεις που δόθηκαν από τις ελληνικές αρχές δεν θεωρήθηκαν ικανοποιητικές και, ως εκ τούτου, στις 7 Μαΐου 2025 η Επιτροπή αποφάσισε να προχωρήσει στο επόμενο στάδιο της διαδικασίας επί παραβάσει και εξέδωσε αιτιολογημένη γνώμη προς την Ελλάδα (3) , η οποία διαθέτει πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσει και να λάβει τα απαραίτητα μέτρα. Η Επιτροπή, αν δεν λάβει ικανοποιητική απάντηση, μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την Ελλάδα στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

• (1) https://ec.europa.eu/implementing-eu-law/search-infringement-decisions/?lang_code=en&langCod=EL&langCode=EL
• (2) Οδηγία 1999/70/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, σχετικά με τη συμφωνία πλαίσιο για την εργασία ορισμένου χρόνου που συνήφθη από τη CES (Ευρωπαϊκή Συνομοσπονδία Συνδικάτων), την UNICE (Ένωση Συνομοσπονδιών Βιομηχανίας και Εργοδοτών της Ευρώπης) και το CEEP (Ευρωπαϊκό Κέντρο Δημοσίων Επιχειρήσεων) (ΕΕ L 175 της 10.7.1999, σ. 43) — https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/1999/70/oj/ell
• (3) Περισσότερες πληροφορίες διατίθενται στον ακόλουθο σύνδεσμο: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/inf_25_982