Σύμφωνα με τα στοιχεία του κρατικού προϋπολογισμού για το πρώτο δίμηνο του 2025, το πρωτογενές πλεόνασμα ανήλθε σε 5,148 δισ. ευρώ, υπερβαίνοντας κατά πολύ τον στόχο των 1,973 δισ. ευρώ και το αντίστοιχο πλεόνασμα του 2024.
Τα φορολογικά έσοδα παρουσίασαν αύξηση 6,6% σε σχέση με τον στόχο, κυρίως λόγω της καλύτερης είσπραξης φόρων, όπως ο ΦΠΑ και οι έμμεσοι φόροι. Παράλληλα, οι δαπάνες του προϋπολογισμού μειώθηκαν κατά 10,3% λόγω καθυστερήσεων στην υλοποίηση επενδυτικών δαπανών. Οι συνολικές δαπάνες για την περίοδο ανήλθαν σε 21,209 δισ.
ευρώ.
Πιο αναλυτικά
Στα 5,148 δισ. ευρώ ανήλθε το πρωτογενές αποτέλεσμα σε τροποποιημένη ταμειακή βάση κατά το πρώτο δίμηνο (Ιανουαρίου-Απριλίου) έναντι στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 1,973 δισ. ευρώ και πρωτογενούς πλεονάσματος 3,282 δισ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2024.
Την ίδια στιγμή τα φορολογικά έσοδα εμφανίζονται αυξημένα κατά 1,361 δισ. ευρώ ή 6,6% έναντι του στόχου, κυρίως λόγω της καλύτερης απόδοσης στην είσπραξη των φόρων του τρέχοντος έτους (ΦΠΑ, ΕΦΚ κ.λπ.).
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για την περίοδο Ιανουαρίου-Απριλίου 2025, παρουσιάζεται πλεόνασμα στο ισοζύγιο ύψους 1.850 εκατ. ευρώ έναντι στόχου για έλλειμμα 1.357 εκατ. ευρώ, που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2025, καθώς και ελλείμματος 250 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2024. Το πρωτογενές αποτέλεσμα σε τροποποιημένη ταμειακή βάση διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα 5,148 δισ. ευρώ, έναντι στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 1,973 δισ. ευρώ και πρωτογενούς πλεονάσματος 3,282 δισ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2024. Σημειώνεται ότι ποσό 2,053 δισ. ευρώ που αφορά ετεροχρονισμό πληρωμών του τακτικού προϋπολογισμού και ποσό 736 εκατ. ευρώ που αφορά ετεροχρονισμό των επενδυτικών δαπανών, δεν επηρεάζουν το αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης σε δημοσιονομικούς όρους. Επιπλέον, ποσό 342 εκατ. ευρώ φορολογικών εσόδων του πρώτου διμήνου προσμετράται δημοσιονομικά στο έτος 2024. Εξαιρώντας τα ανωτέρω ποσά, η υπέρβαση στο πρωτογενές αποτέλεσμα σε τροποποιημένη ταμειακή βάση έναντι των στόχων του προϋπολογισμού εκτιμάται σε 44 εκατ. ευρώ.
Επισημαίνεται ότι το πρωτογενές αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους διαφέρει από το αποτέλεσμα σε ταμειακούς όρους. Επιπρόσθετα, τα ανωτέρω αφορούν στο πρωτογενές αποτέλεσμα της Κεντρικής Διοίκησης και όχι στο σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, που περιλαμβάνει και τα δημοσιονομικά αποτελέσματα των Νομικών Προσώπων και των υποτομέων των ΟΤΑ και ΟΚΑ.
Τα έσοδα
Την περίοδο Ιανουαρίου-Απριλίου 2025, το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 23,059 δισ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 229 εκατ. ευρώ ή 1% έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2025. Σημειώνεται ότι στο ποσό αυτό εμπεριέχεται, τόσο στα έσοδα στην κατηγορία «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών», όσο και στις επιστροφές φόρων (ΦΠΑ), το ποσό των 784,8 εκατ. ευρώ από συναλλαγές που πραγματοποιήθηκαν τον Ιανουάριο 2025 για την ολοκλήρωση της νέας Σύμβασης Παραχώρησης της Αττικής Οδού, οι οποίες αφορούν στο έτος 2024 και είναι δημοσιονομικά ουδέτερες. Η αύξηση αυτή παρατηρείται παρότι στη στοχοθεσία της εισηγητικής έκθεσης είχε συμπεριληφθεί η είσπραξη τον Απρίλιο της πέμπτης δόσης από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ) ύψους 1,346 δισ. ευρώ, που τελικά εισπράχθηκε στις 2 Μαΐου 2025. Εξαιρουμένου του ανωτέρω ποσού, τα καθαρά έσοδα παρουσιάζουν αύξηση κατά 1,575 δισ. ευρώ ή 7,3% έναντι του στόχου.
Πιο συγκεκριμένα, τα έσοδα της κατηγορίας «Φόροι» ανήλθαν σε 22,009 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 1,361 δισ. ευρώ ή 6,6% έναντι του στόχου, κυρίως λόγω της καλύτερης απόδοσης στην είσπραξη των φόρων του τρέχοντος έτους (ΦΠΑ, ΕΦΚ κ.λπ.) και της καλύτερης απόδοσης των φόρων εισοδήματος του προηγούμενου έτους, που εισπράχθηκαν σε δόσεις μέχρι και το τέλος Φεβρουαρίου 2025, καθώς και της είσπραξης μέρους του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων εκτιμώμενου ύψους 439 εκατ. ευρώ, που είχε προβλεφθεί ότι θα εισπραχθεί τους επόμενους μήνες, λόγω της λειτουργίας από τα μέσα Μαρτίου της εφαρμογής για την υποβολή των φορολογικών δηλώσεων.
Ειδικότερα, τα έσοδα από ΦΠΑ ανήλθαν σε 8,878 δισ. ευρώ και είναι αυξημένα κατά 276 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Τα έσοδα από τους ΕΦΚ ανήλθαν σε 2,189 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 61 εκατ. ευρώ. Τα έσοδα από φόρους ακίνητης περιουσίας ανήλθαν σε 1,339 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 193 εκατ. ευρώ, ενώ τα έσοδα από φόρους εισοδήματος ανήλθαν σε 7,598 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 655 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων αυξήθηκε κατά 590 εκατ. ευρώ, οι λοιποί φόροι εισοδήματος κατά 192 εκατ. ευρώ, ενώ ο φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων μειώθηκε κατά 126 εκατ. ευρώ λόγω εμπροσθοβαρούς πληρωμής μηνιαίων δόσεων του προηγούμενου οικονομικού έτους.
Τα έσοδα της κατηγορίας «Κοινωνικές Εισφορές» ανήλθαν σε 20 εκατ. ευρώ, σύμφωνα με τον στόχο. Τα έσοδα της κατηγορίας «Μεταβιβάσεις» ανήλθαν σε 1,820 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 1,338 δισ. ευρώ έναντι του στόχου, κυρίως λόγω της μη είσπραξης τον Απρίλιο της πέμπτης δόσης από το ΤΑΑ ύψους 1,346 δισ. ευρώ, που εισπράχθηκε στις 2 Μαΐου 2025. Από το ποσό αυτό, 1,513 δισ. ευρώ αφορούν έσοδα του ΠΔΕ, μειωμένα κατά 144 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Τα έσοδα της κατηγορίας «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών» ανήλθαν σε 1,352 δισ. ευρώ, περιλαμβάνοντας το ποσό των 784,8 εκατ. ευρώ από τη σύμβαση της Αττικής Οδού. Εξαιρουμένου αυτού, τα έσοδα της κατηγορίας ανήλθαν σε 567 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 223 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Τα «Λοιπά τρέχοντα έσοδα» ανήλθαν σε 899 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 51 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, από τα οποία 108 εκατ. ευρώ αφορούν έσοδα ΠΔΕ, σύμφωνα με τον στόχο.
Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 3,041 δισ. ευρώ και περιλαμβάνουν το ποσό επιστροφής ΦΠΑ 784,8 εκατ. ευρώ από τη σύμβαση της Αττικής Οδού, το οποίο δημοσιονομικά επηρεάζει το 2024. Εξαιρουμένου αυτού, οι επιστροφές φόρων ανήλθαν σε 2,256 δισ. ευρώ, αυξημένες κατά 47 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (2,209 δισ. ευρώ).
Τα συνολικά έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 1,621 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 144 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (1,765 δισ. ευρώ).
Τον Απρίλιο 2025, τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 5,363 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 1,592 δισ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου, λόγω της μη είσπραξης τον Απρίλιο της πέμπτης δόσης του ΤΑΑ ύψους 1,346 δισ. ευρώ, η οποία εισπράχθηκε στις 2 Μαΐου, καθώς και της πρώτης ενισχυμένης δόσης ΕΝΦΙΑ εκτιμώμενου ποσού 890 εκατ. ευρώ, που εισπράχθηκε τον Μάρτιο (887 εκατ. ευρώ).
Τα έσοδα της κατηγορίας «Φόροι» τον Απρίλιο ανήλθαν σε 5,185 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 397 εκατ. ευρώ ή 7,1% έναντι του στόχου, κυρίως λόγω της μη είσπραξης της πρώτης δόσης ΕΝΦΙΑ τον Απρίλιο, που εισπράχθηκε τον Μάρτιο. Αντιθέτως, αυξημένα ήταν τα έσοδα από φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, λόγω της λειτουργίας της εφαρμογής υποβολής φορολογικών δηλώσεων από τα μέσα Μαρτίου.
Ειδικότερα, τα έσοδα από ΦΠΑ ανήλθαν σε 2,327 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 89 εκατ. ευρώ, ενώ τα έσοδα από ΕΦΚ ήταν 593 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 6 εκατ. ευρώ. Τα έσοδα από φόρους ακίνητης περιουσίας ανήλθαν σε 258 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 633 εκατ. ευρώ λόγω της νωρίτερης είσπραξης ΕΝΦΙΑ, και τα έσοδα από φόρους εισοδήματος ανήλθαν σε 1,496 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 280 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω των αυξημένων εσόδων από φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων.
Τα έσοδα της κατηγορίας «Κοινωνικές Εισφορές» ανήλθαν σε 4 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 1 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Τα έσοδα της κατηγορίας «Μεταβιβάσεις» ανήλθαν σε 145 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 1,346 δισ. ευρώ, λόγω της μη είσπραξης της δόσης του ΤΑΑ. Τα έσοδα της κατηγορίας «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών» ανήλθαν σε 564 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 300 εκατ. ευρώ λόγω της σύμβασης της Αττικής Οδού, ενώ τα «Λοιπά τρέχοντα έσοδα» ανήλθαν σε 150 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 99 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Οι επιστροφές εσόδων τον Απρίλιο ανήλθαν σε 787 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 3 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Τα συνολικά έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 144 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 29 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου-Απριλίου 2025 ανήλθαν σε 21,209 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 2,439 δισ. ευρώ ή 10,3% έναντι του στόχου, λόγω της καθυστέρησης υλοποίησης επενδυτικών δαπανών και ετεροχρονισμού πληρωμών τακτικού προϋπολογισμού.
Τον Απρίλιο 2025 οι δαπάνες ανήλθαν σε 5,365 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 564 εκατ. ευρώ ή 9,5% έναντι του στόχου, λόγω των ετεροχρονισμών πληρωμών.
